II SAB/Sz 34/08

referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 11 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w sprawie z Jego skargi na bezczynność Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w przedmiocie udzielenia informacji publicznej p o s t a n a w i a: ustanowić radcę prawnego Postanowieniem z dnia 2 października 2008 r. wydanym przez referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, J. K. został zwolniony od ponoszenia kosztów sądowych w niniejszej sprawie w zakresie całkowitym. Postanowienie to jest prawomocne. J. K., zawiadomiony o terminie rozprawy wyznaczonej na dzień 7 stycznia 2009 r., złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w którym wskazał, że wnosi o całkowite zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego lub adwokata. Uzasadniając wniosek podniósł, że utrzymuje się z renty ZUS w wysokości ok. 520 zł miesięcznie, przewlekle choruje i jest zmuszony do stałego przyjmowania leków na które wydaje ok. 200 zł miesięcznie, mieszka sam w mieszkaniu komunalnym i korzysta z pomocy opieki społecznej, nie ma żadnych oszczędności ani majątku. Stosownie do art. 239 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej p.p.s.a., nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych strona, której przyznane zostało prawo do pomocy w postępowaniu przed sądem administracyjnym, w zakresie określonym w prawomocnym postanowieniu o przyznaniu tego prawa. Wobec zwolnienia skarżącego od ponoszenia kosztów sądowych prawomocnym postanowieniem, wiosek o przyznanie prawa pomocy w tym zakresie nie może zostać rozpoznany. Rozpoznaniu podlega natomiast wniosek w części dotyczącej ustanowienia radcy prawnego lub adwokata. Zgodnie z art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (245 § 2 p.p.s.a.). Ponieważ skarżący został już zwolniony od kosztów sądowych w sprawie, a obecnie wnosi o ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, jego sytuację należy oceniać w oparciu o przesłankę wskazaną w art. art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Zgodnie z tym przepisem przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Mając na uwadze wysokość dochodów wnioskodawcy, a także Jego sytuację materialną, rodzinną i zdrowotną należy uznać, że zachodzą przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego w sprawie. W tych okolicznościach należało orzec jak na wstępie na podstawie art. 246 § 1 w zw. z art. 254 § 1 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a.