II SAB/Sz 34/24
PostanowienieWSA w Szczecinie2024-08-14
Skład orzekający: Wiesław Drabik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo prawidłowego wezwania do ich uzupełnienia?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona pomimo wezwania nie uzupełniła braków formalnych, takich jak przedstawienie aktualnego odpisu z KRS, ani nie uiściła należnego wpisu sądowego. Niewykonanie tych obowiązków w zakreślonym terminie, liczonym od daty uznania pisma za doręczone, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Spółka złożyła skargę na bezczynność Powiatowego Urzędu Pracy w sprawie rozpoznania wniosku o wydanie zezwolenia na pracę sezonową. Sąd wezwał skarżącą do nadesłania aktualnego odpisu z KRS oraz do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zostały wysłane na adres ePUAP i uznane za doręczone w dniu 27 lipca 2024 r. Termin na uzupełnienie braków i opłacenie skargi upłynął bezskutecznie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Wiesław Drabik po rozpoznaniu w dniu 14 sierpnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. na bezczynność Powiatowego Urzędu Pracy w Szczecinie w sprawie rozpoznania wniosku o wydanie zezwolenia na pracę sezonową postanawia: odrzucić skargę
Pismem z dnia 17 maja 2024 r. P. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w S. (dalej: "Spółka", "skarżąca"), wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, skargę na bezczynność Powiatowego Urzędu Pracy w S. w sprawie rozpoznania wniosku o wydanie zezwolenia na pracę sezonową m.in. dla L. F. .
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 14 czerwca 2024 r. skarżąca została wezwana do nadesłania aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego oraz uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe wezwania wysłane zostały za pośrednictwem ePUAP na adres wskazany przez Spółkę. Wobec braku odbioru dokumenty zostały uznane za doręczone w dniu 27 lipca 2024 r. (UPD - Urzędowe Poświadczenie Doręczenia - k. 32).
Zakreślony w wezwaniu termin do uiszczenia wpisu oraz do uzupełnienia braku formalnego skargi upłynął bezskutecznie z dniem 5 sierpnia 2024 r., bowiem koniec terminu przypadł na sobotę (tj. 3 sierpnia 2024 r.).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935, dalej: "p.p.s.a.") osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. Osoby uprawnione do działania w imieniu osób prawnych powinny wykazać to prawo stosownym dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 p.p.s.a.). Dokumentem tym w przypadku spółki prawa handlowego jest co do zasady odpis z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego, czyli dokument, o przedstawienie którego została wezwana strona skarżąca.
Zaniechanie w zakresie przedstawienia odpisu z KRS, stanowi brak formalny skargi, podlegający uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a., a w sytuacji, gdy strona nie uczyni zadość wezwaniu w powołanym zakresie, w terminie 7 dniowym, sąd zobowiązany jest do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Ponadto na podstawie art. 230 § 1 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Takim pismem jest m. in. skarga (art. 230 § 2 p.p.s.a.). Termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
W niniejszej sprawie skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku skargi przez nadesłanie aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego oraz do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Wezwania wysłane zostały za pośrednictwem ePUAP na adres wskazany przez Spółkę. Zgodnie z art. 74a § 8 p.p.s.a. w przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia. Zgodnie z Urzędowym Poświadczeniem Doręczenia wezwania uznane zostały za doręczone w dniu 27 lipca 2024 r. Tym samym siedmiodniowy termin do opłacenia skargi oraz do uzupełnienia jej braku upłynął w dniu 5 sierpnia 2024 r., bowiem koniec terminu przypadł na sobotę - 3 sierpnia 2024 r., stosownie zaś do art. 83 § 2 p.p.s.a., jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy.
Skarżąca w zakreślonym terminie nie uzupełniła ww. braku skargi oraz jej nie opłaciła co powoduje, że przedmiotowej skardze nie można nadać dalszego biegu i z tej przyczyny należy ją odrzucić.
W tym stanie rzeczy Sąd, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. oraz art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło