II SAB/Sz 36/15

PostanowienieWSA w Szczecinie2015-03-31

Skład orzekający: Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braku formalnego w postaci podpisu osoby uprawnionej do reprezentacji strony, pomimo wezwania sądu?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli strona, pomimo wezwania sądu do uzupełnienia braku formalnego w postaci podpisu osoby uprawnionej do jej reprezentacji, nie uczyniła tego w wyznaczonym terminie. W takim przypadku sąd zwraca również uiszczony wpis sądowy.
Stan faktyczny
Stowarzyszenie wniosło skargę na bezczynność Burmistrza w zakresie udostępnienia informacji publicznej. Skarga została podpisana przez Przewodniczącego Stowarzyszenia, jednak sposób reprezentacji Stowarzyszenia wymagał łącznego działania dwóch członków zarządu. Sąd wezwał Stowarzyszenie do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie zgodnie z zasadami reprezentacji. Stowarzyszenie nie uzupełniło jednak należycie podpisu pod skargą.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę Stowarzyszenia na bezczynność Burmistrza oraz zwrócono skarżącemu wpis sądowy.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Stowarzyszenia A. na bezczynność Burmistrza w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia : 1. odrzucić skargę 2. zwrócić skarżącemu wpis sądowy od wniesionej skargi w wysokości [...] złotych. Pismem z dnia 9 lutego 2015 r. Stowarzyszenie P. wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na bezczynność Burmistrza M. w zakresie udostępnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 20 stycznia 2015 r. Skarga została podpisana przez K.S. – Przewodniczącego Stowarzyszenia. Do skargi dołączono odpis z Krajowego Rejestru Sądowego Stowarzyszeń, z którego wynika sposób reprezentacji Stowarzyszenia – dwóch członków zarządu, działających łącznie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 13 marca 2015 r. Stowarzyszenie zostało wezwane do uzupełnienia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez podpisanie skargi zgodnie z wpisem w Krajowym Rejestrze Sądowym. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu Stowarzyszeniu w dniu 20 marca 2015 r. W odpowiedzi, w dniu 26 marca 2015 r., Stowarzyszenie nadesłało do akt sprawy ponownie wypis z KRS-u, pismo z dnia 29 stycznia 2015 r. i wniosek o udostępnienie informacji publicznej podpisany przez dwóch członków zarządu Stowarzyszenia. Do odpowiedzi nie dołączono należycie podpisanej skargi. Nie uzupełniono też podpisu pod skargą na egzemplarzu znajdującym się w aktach sądowych. Uiszczono wpis sądowy od skargi w kwocie 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje : Przedmiotem rozpoznania Sądu jest skarga Stowarzyszenia P. na bezczynność Burmistrza M. w zakresie udostepnienia informacji publicznej na wniosek z dnia 20 stycznia 2015 r. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postepowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - zwaną dalej P.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; Jak wynika z akt wniesiona skarga zawiera brak formalny w postaci podpisu pod skargą osób uprawnionych do reprezentacji Stowarzyszenia zgodnie z zasadami reprezentacji Stowarzyszenia. Skarga ta podlega odrzuceniu, albowiem nie uzupełniono, pomimo wezwania Sądu, w zakreślonym terminie, ww. braku formalnego skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego. Ze względu na powyższe Sąd w punkcie pierwszym postanowienia orzekł o odrzuceniu skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., zaś w punkcie drugim na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło