II SAB/Sz 38/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Renata Bukowiecka – Kleczaj po rozpoznaniu w dniu 9 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Fundacji A. na bezczynność Wójta Gminy B. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić na rzecz strony skarżącej kwotę [...] złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. Fundacja [...] z siedzibą w W., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. skargę z dnia [...] r. na bezczynność Wójta Gminy B. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Z uwagi na brak podpisu pod złożoną skargą, Sąd zarządzeniem z dnia [...]r. wezwał pełnomocnika strony skarżącej do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podpisanie złożonej w sądzie skargi oraz jej odpisu lub nadesłanie podpisanych własnoręcznie [...] odpisów skargi – w terminie 7 dni, od dnia otrzymania niniejszego wezwania pod rygorem odrzucenia skargi stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wobec niewykonania przedmiotowego zobowiązania przez pełnomocnika skarżącej, Sąd zarządzeniem z dnia [...] r. wezwał Fundację [...] z siedzibą w W. do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez podpisanie złożonej w Sądzie skargi, bądź nadesłanie podpisanego własnoręcznie odpisu skargi – w terminie siedmiodniowym, od dnia otrzymania niniejszego wezwania pod rygorem odrzucenia skargi stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Odpis wezwania został doręczony osobie uprawnionej do odbioru przesyłki w dniu [...] r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru k. [...]), zatem siedmiodniowy termin do wykonania zobowiązania upływał w dniu [...] r., który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy. W zakreślonym terminie, ani do dnia dzisiejszego strona skarżąca zobowiązania sądowego nie wykonała. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) zwanej w dalszej części ustawą "p.p.s.a." skarga powinna czynić m. in. zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym (art. 46 ww. ustawy). Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 ustawy p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiodniowym pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). W przypadku, gdy pismo stanowi skargę, nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy p.p.s.a. W okolicznościach przedmiotowej sprawy Sąd wezwał stronę skarżącą do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez podpisanie złożonej w sądzie skargi, bądź nadesłanie odpisu podpisanego egzemplarza skargi. Odpis powyższego wezwania został doręczony osobie uprawnionej w imieniu skarżącej Fundacji do odbioru przesyłki w dniu [...] r. zatem siedmiodniowy termin do zrealizowania zobowiązania sądu upłynął dnia [...] r., który to dzień nie był sobotą, ani dniem wolnym od pracy. Należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie skoro ani pełnomocnik, ani strona skarżąca nie uzupełnili braku formalnego skargi w zakreślonym terminie zatem niemożliwe jest nadanie skardze biegu. W tej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 58 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w postanowieniu. W przedmiocie kosztów orzeczono stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 ww. ustawy.