II SAB/Sz 68/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia NSA Grzegorz Jankowski po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. R. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę Postępowanie przed sądem administracyjnym toczy się według przepisów ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270, ze zm., dalej zwanej "ustawą"). Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 ustawy). W myśl art. 67 § 1 ustawy jeżeli stroną jest osoba fizyczna, doręczenia dokonuje się jej osobiście, a gdy nie ma ona zdolności procesowej - jej przedstawicielowi ustawowemu. Z kolei art. 72 § 1 ustawy stanowi, że jeżeli doręczający nie zastanie adresata w mieszkaniu, może doręczyć pismo dorosłemu domownikowi, a gdyby go nie było - administracji domu lub dozorcy, jeżeli osoby te nie mają sprzecznych interesów w sprawie i podjęły się oddania mu pisma. W przedmiotowej sprawie A. R. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie udostępnienia w terminie informacji publicznej zgodnie z wnioskiem dotyczącym inwestycji Farma wiatrowa w C. W dniu [...] r. przesłany został do skarżącej odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 11 czerwca 2013 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu tego zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 17 czerwca 2013 r., co wynika ze znajdującego się w aktach sądowych sprawy zwrotnego poświadczenia odbioru, ww. przesyłkę pod wskazanym przez skarżącą w skardze adresem zamieszkania odebrała D. B., która podjęła się oddania pisma jego adresatce. W związku z powyższym, stosownie do treści art. 72 ustawy należy przyjąć, że przesyłka sądowa zawierające odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego została skutecznie doręczona skarżącej w dniu jej odbioru przez dorosłego domownika, tj. [...] r. W konsekwencji termin do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi upływał w dniu 24 czerwca 2013 r. W zakreślonym terminie skarżąca wpisu nie uiściła. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę należało odrzucić.