II SAB/Sz 7/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Maria Mysiak po rozpoznaniu w dniu 4 marca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. R. na przewlekłe postępowanie Burmistrza w przedmiocie przyznania zasiłku celowego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. C. R. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Burmistrza w przedmiocie rozpoznania wniosku o przyznanie zasiłku celowego. Sąd, pismem z dnia [...] r. zobowiązał skarżącą m. in. do podania w terminie 7 dni, czy przed wniesieniem skargi do Sądu wniosła zażalenie na niezałatwienie sprawy w terminie w trybie art. 37 § 1 K.p.a. do organu administracji publicznej wyższego stopnia, tj. Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Skarżąca w odpowiedzi na to wezwanie oświadczyła, że zażalenia na niezałatwienie sprawy w terminie nie składała. Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t.Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – dalej określanej skrótowo "P.p.s.a.", skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2). Stosownie do art. 37 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego, na niezałatwienie sprawy w terminie określonym w art. 35 lub ustalonym w myśl art. 36 stronie służy zażalenie do organu administracji publicznej wyższego stopnia. Ponieważ skarżąca przed wniesieniem skargi do Sądu nie wyczerpała przysługujących środków zaskarżenia, skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a.