II SAB/Sz 74/05

PostanowienieWSA w Szczecinie2006-03-02

Skład orzekający: Sędzia NSA Grzegorz Jankowski, Asesor WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędzia NSA Iwona Tomaszewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej (Samorządowego Kolegium Odwoławczego) może zostać wniesiona do sądu administracyjnego bez wcześniejszego wezwania organu do usunięcia naruszenia prawa?
Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej może zostać wniesiona do sądu administracyjnego dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia. W sytuacji, gdy nad organem nie ma organu wyższego stopnia, strona powinna wezwać organ do usunięcia naruszenia prawa zgodnie z art. 52 § 3 PPSA. Brak takiego wezwania skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
D.S. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie rozpatrzenia odwołania od decyzji Burmistrza o odmowie przyznania zasiłku celowego. Sąd wezwał skarżącą do wyjaśnienia, czy skarga jest nową sprawą, czy pismem w innej sprawie. Skarżąca domagała się nadania biegu skardze na bezczynność SKO. Sąd ustalił, że skarżąca nie wykazała, aby wezwała SKO do usunięcia naruszenia prawa.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Grzegorz Jankowski (spr.), Sędziowie Asesor WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędzia NSA Iwona Tomaszewska, Protokolant Małgorzata Frej, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 2 marca 2006 r. sprawy ze skargi D. S. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie zasiłku celowego p o s t a n a w i a: odrzuca skargę D.S. wniosła [...] r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie załatwienia odwołania od decyzji Burmistrza [...] z [...]r. o odmowie przyznania zasiłku celowego na ekonomiczne usamodzielnienie rodziny. Wobec tego, że D.S. wniosła już wcześniej do tut. Sądu skargę na Radę Miejską w [...] / II [...]/, Sąd zobowiązał ją do podania czy skarga zatytułowana zażalenie na bezczynność SKO w [...] jest nową skargą, czy też pismem w sprawie II [...]. W odpowiedzi na pismo D.S. domagała się nadania biegu skardze z [...]r. dot. bezczynności Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Skargę do sądu administracyjnego można wnieść dopiero po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Jako że ustawa nie przewiduje środków zaskarżenia gdyż nad Samorządowym Kolegium Odwoławczym nie ma organu wyższego stopnia, skarżąca powinna wezwać SKO, zgodnie z art. 52 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do usunięcia naruszenia prawa. D.S. nie wykazała, że wystąpiła do SKO w [...] z takim wezwaniem. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odrzucił skargę.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło