II SAB/Sz 79/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska po rozpoznaniu w dniu 30 września 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. L. na bezczynność Starosty w przedmiocie wydania decyzji postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 (słownie: sto) złotych. L. L. wystąpił ze skargą do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na bezczynność Starosty w przedmiocie wydania decyzji o przekształceniu gruntu ornego w grunt zurbanizowany. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 21 czerwca 2016 r., skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 100 zł. Jednocześnie skarżący został pouczony, że nieuiszczenie wpisu w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłkę zawierającą wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego, doręczono skarżącemu w dniu 30 czerwca 2016 r. (vide: k. 18 akt sądowych). W dniu 13 lipca 2016 r. wpłynęła na konto sądowe kwota 100 zł uiszczona tytułem wpisu od skargi (vide: dowód przelewu, k. 15 akt sądowych). Natomiast w dniu 14 lipca 2016 r. skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego (k. 16 akt sądowych). Postanowieniem z dnia 10 sierpnia 2016 r. Sąd odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Postanowienie to jest prawomocne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na podstawie art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej zwanej: "P.p.s.a.",) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, tj. od skarg, skarg kasacyjnych, zażaleń oraz skarg o wznowienie postępowania, pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stałego lub stosunkowego. Jak wynika z akt sprawy, przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego została doręczona skarżącemu w dniu 30 czerwca 2016 r. Wobec tego siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu sądowego upłynął dnia 7 lipca 2016 r. (czwartek). Ze znajdującego się w aktach sprawy dowodu wpłaty wynika, że należny wpis sądowy, skarżący uiścił przelewem w dniu 13 lipca 2016 r., a zatem już po upływie siedmiodniowego terminu, przewidzianego do dokonania czynności opłacenia skargi. Skarżący wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego, jednakże Sąd odmówił uwzględnienia tego wniosku postanowieniem z dnia 10 sierpnia 2016 r. Orzeczenie to jest prawomocne. Uiszczenie wpisu od skargi po terminie uznaje się za równoznaczne z jego nieuiszczeniem, co w świetle art. 220 § 3 P.p.s.a., skutkuje odrzuceniem skargi (vide: postanowienie NSA z dnia 19 sierpnia 2010 r., sygn. akt II OSK 1490/10, opubl. w Lex nr 663568) Uwzględniając powyższe, nieopłacona w terminie skarga podlega odrzuceniu, na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, o czym Sąd orzekł, jak w pkt I postanowienia. O zwrocie uiszczonego po terminie wpisu sądowego, Sąd orzekł, jak w pkt II postanowienia, w oparciu o art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 P.p.s.a.