II SAB/Sz 80/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Makowska po rozpoznaniu w dniu 7 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia P. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie w sprawie o sygn. akt II SAB/Sz 80/09 odmawiające P. J. przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi P. J. na bezczynność Prokuratora Okręgowego w przedmiocie udzielenia informacji publicznej p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie postanowieniem z dnia 12 marca 2009 r., odrzucił skargę P. J. na bezczynność Prokuratora Okręgowego w [...] w przedmiocie udzielenia informacji publicznej. Odpis powyższego postanowienia wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o przysługującym prawie do wniesienia skargi kasacyjnej, został doręczony skarżącemu w dniu [...]r. (k. [...] akt sądowych). W dniu [...]r. P. J. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie radcy prawnego oraz "zażalenie na orzeczenie z dnia sygn. akt SAB/Sz 80/09" odmawiające przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze. zm.) zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, w tym m. in. zgodnie z art. 258 i art. 260 ww. ustawy na postanowienie w przedmiocie prawa pomocy. Nie ulega wątpliwości, iż konieczną przesłanką zaskarżenia postanowienia jest fakt jego istnienia. Nie można skarżyć do Sądu orzeczenia nieistniejącego, a zatem niefunkcjonującego w obrocie prawnym, albowiem brak jest wówczas przedmiotu zaskarżenia, który mógłby podlegać ewentualnej weryfikacji. W niniejszej sprawie o sygn. akt II SAB/Sz 80/09 Sąd nie wydał postanowienia odmawiającego skarżącemu przyznania prawa pomocy, a jedynie postanowienie o odrzuceniu skargi. Stosownie do art. 197 § 2 wyżej ustawy P.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zgodnie z art. 178 ustawy wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Z niedopuszczalnością z innych przyczyn mamy do czynienia m. in. w przypadku braku przedmiotu zaskarżenia. W tej sytuacji należało, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzec jak w postanowieniu.