II SAB/Sz 82/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Iwona Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 17 stycznia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. M. na bezczynność Dyrektora Urzędu Morskiego w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: przekazać sprawę według właściwości Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Gdańsku W piśmie z dnia [...] r. skierowanym w tym dniu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego P. M. zaskarżył bezczynność Dyrektora Urzędu Morskiego polegającą na nie udostępnieniu przez Kapitana Portu informacji objętej jego wnioskiem z dnia [...] r. złożonym do Kapitana Portu w trybie ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz.U. Nr 112 poz. 1198 z zm.). Dyrektor Urzędu Morskiego w odpowiedzi na skargę wniósł o rozważenie możliwości przekazania sprawy ze skargi P. M. właściwemu terytorialnie sądowi administracyjnemu z uwagi na fakt, że zgodnie z art. 38 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 21 marca 1991 r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji (Dz.U. z 2003 r., Nr 153, poz. 1502 ze zm.) terenowym organem administracji morskiej jest dyrektor urzędu morskiego, a kapitanat portu wchodzi w skład Urzędu Morskiego i jest jego wewnętrzną jednostką organizacyjną, przy pomocy której dyrektor urzędu morskiego wykonuje swoje zadania i kompetencje. Port znajduje się na obszarze terytorialnego zakresu działania Dyrektora Urzędu Morskiego a zatem właściwym do rozpoznania skargi na bezczynność tego organu jest wojewódzki sąd administracyjny właściwy dla miasta Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje: W myśl art. 13 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270) – dalej P.p.s.a., do rozpoznania sprawy właściwy jest wojewódzki sąd administracyjny, na którego obszarze właściwości ma siedzibę organ administracji publicznej, którego działalność została zaskarżona. Przedmiotem skargi P. M. jest bezczynność Kapitana Portu kierującego Kapitanatem Portu – wewnętrznej jednostki organizacyjnej Urzędu Morskiego a więc bezczynność Dyrektora Urzędu Morskiego który w myśl art. 38 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 21 marca 1991r. o obszarach morskich Rzeczypospolitej Polskiej i administracji morskiej (Dz.U. z 2003 r., Nr 153 poz. 1502 ze zm.) jest terenowym organem administracji morskiej. W tej sytuacji sądem właściwym do rozpoznania niniejszej sprawy jest - zgodnie ze wskazaną wyżej regułą ogólną wynikającą z art. 13 § 2 P.p.s.a. oraz § 1 pkt 3 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 25 kwietnia 2003 r. w sprawie utworzenia wojewódzkich sądów administracyjnych oraz ustalenia ich siedzib i obszarów właściwości (Dz.U. Nr 72, poz. 652 ze zm.) - Wojewódzki Sąd Administracyjny Stosownie do art. 59 § 1 P.p.s.a, jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Mając na względzie powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny stwierdził swoją niewłaściwość miejscową i na podstawie art. 59 § 1 P.p.s.a, przekazał sprawę sądowi właściwemu miejscowo, tj. Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu