II SAB/Sz 85/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. O. na bezczynność Burmistrza w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę W dniu [...] r. ( data stempla pocztowego na kopercie), Burmistrz Miasta i Gminy M. przekazał Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w S. skargę S. O. z dnia [...] r. na bezczynność tego organu w przedmiocie udzielenia informacji publicznej dotyczącej funduszu sołeckiego. Skarżący zarzucał, że podmiot, do którego zwrócił się o udzielenie informacji publicznej wnioskiem z dnia [...] r. do dnia wniesienia skargi nie dokonał żadnej czynności w sprawie z jego wniosku, zgodnie z ustawą o dostępie do informacji publicznej. Burmistrz Miasta i Gminy M. w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie albowiem wniosek skarżącego nie wpłynął do gminy a nadto S. O. niw wykorzystał przed wniesieniem skargi środka zaskarżenia poprzez wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Organ wniósł ewentualnie o oddalenie skargi. Pismem z dnia [...] r. Sąd przesłał skarżącemu odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia w terminie 7 dni od daty doręczenia zarządzenia wpisu sądowego, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismo wraz z zarządzeniem doręczono skarżącemu dnia [....] r. lecz skarżący ani w zakreślonym przez Sąd terminie, który upływał [...] r. ani dotychczas wpisu nie uiścił. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - zwana dalej P.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Jeżeli strona inicjująca postępowanie sądowoadministracyjne pomimo wezwania sądu nie uiści należnego wpisu, skarga podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Należny wpis sądowy nie został uiszczony do dnia dzisiejszego, a zatem skarga - jako nieopłacona - podlega odrzuceniu, o czym orzeczono na podstawie art. 220 § 3 ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Odnosząc się do twierdzeń odpowiedzi na skargę zauważyć należy, ze zgodnie z utrwalonym już poglądem doktryny i orzecznictwem sądów administracyjnych, wniosku o udzielenie informacji publicznej nie musi poprzedzać wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, gdyż wystąpienie przez stronę z uprzednim wezwaniem mogłoby skutkować naruszeniem przez organ terminów określonych w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej. Jeżeli zatem w momencie otrzymania wniosku podmiot zobowiązany, jest w posiadaniu informacji publicznej, to jest on zobligowany do jej udostępnienia bez zbędnej zwłoki lub wydania decyzji o odmowie jej udostępnienia ( art. 13 i nast. powołanej ustawy).