II SAB/Sz 91/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpatrzeniu w dniu 31 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. O. na bezczynność Wojewody w przedmiocie rozpoznania wniosku o zezwolenie na pobyt czasowy postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 21 czerwca 2021 r. I. O. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na bezczynność Wojewody w przedmiocie rozpoznania wniosku o zezwolenie na pobyt czasowy. W wykonaniu zarządzeń z dnia 30 lipca 2021 r. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie lub nadesłanie odpisu skargi własnoręcznie podpisanej oraz przesłał odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, pouczając o terminie 7 dni od dnia otrzymania niniejszych wezwań do ich wykonania oraz o rygorze odrzucenia skargi. Korespondencja sądowa zawierająca powyżej wymienione wezwanie i odpis zarządzenia została odebrana przez skarżącą w dniu 9 sierpnia 2021 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 21 akt sądowych), jednakże do dnia dzisiejszego strona nie wykonała wystosowanego do niej zobowiązania. Nie dokonała również stosownej opłaty sądowej co zostało stwierdzone notatką urzędową pracownika sądu w dniu 24 sierpnia 2021 r. (k. 22 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm. - dalej "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a.). Brak podpisu powoduje, że nie można nadać skardze prawidłowego biegu. W sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie pisma lub poprawienia w terminie siedmiodniowym, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi powoduje jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. W myśl art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (§ 3). W niniejszej sprawie, korespondencja sądowa zawierająca zobowiązanie do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego została doręczona skarżącej w dniu 9 sierpnia 2021 r. W tej sytuacji siedmiodniowy termin do wykonania ww. zobowiązań upłynął z dniem 16 sierpnia 2021 r. (który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy). Jak wynika z akt sprawy skarżąca w przypisanym terminie nie uzupełniła braku formalnego skargi, ani nie uiściła opłaty sądowej, co uniemożliwia nadanie jej dalszego biegu. Z tych względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. i art. 220 § 3 p.p.s.a. odrzucił skargę.