II SAB/Sz 92/18

PostanowienieWSA w Szczecinie2019-03-22

Skład orzekający: Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego pomimo dwukrotnego wezwania?
Ratio decidendi
Skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega odrzuceniu, jeżeli nie zostanie uiszczony należny wpis sądowy, mimo dwukrotnego wezwania do jego uregulowania w ustawowym terminie. Niewykonanie tego obowiązku, pomimo prawidłowego pouczenia o skutkach, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Sąd dwukrotnie wzywał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego, pouczając o skutkach jego nieuiszczenia. Skarżący nie uiścił wpisu w wyznaczonych terminach, a jego wniosek o przyznanie prawa pomocy został pozostawiony bez rozpoznania.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA – Nadzieja Karczmarczyk-Gawęcka po rozpoznaniu w dniu 22 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C. T. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia 5 lipca 2018 r. C. T. ( zw. dalej: "Skarżącym") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, skargę na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 23 lipca 2018 r. wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie [...]zł oraz pouczono, że niewykonanie zobowiązania w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie skargi. W odpowiedzi na powyższe wezwanie, Skarżący wniósł drogą elektroniczną pismo z dnia 22 sierpnia 2018 r., uznane zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 27 sierpnia 2018 r. za wniosek o przyznanie prawa pomocy. Nadto, zarządzeniem z tej samej daty, zobowiązano Skarżącego do podpisania ww. wniosku w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku o przyznanie prawa pomocy. Powyższe zobowiązanie Skarżący wykonał w terminie. Prawomocnym zarządzeniem z dnia 26 listopada 2018 r., starszy referendarz sądowy pozostawił wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 stycznia 2019 r., ponownie wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie [...]zł, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia doręczono Skarżącemu w dniu 7 lutego 2019 r. ( dowód: k.44), tak więc siedmiodniowy termin do wykonania zobowiązania Sądu, upływał w dniu 14 lutego 2019 r., jednakże w wyznaczonym terminie ani dotychczas, wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega rozpatrzeniu pod względem merytorycznym jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 zw. dalej: "p.p.s.a."). Zgodnie z treścią art. 220 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W oparciu o art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., pismem podlegającym opłacie jest także skarga. W przypadku, gdy nie został uiszczony wpis sądowy od wniesionej skargi, przewodniczący w oparciu o art. 220 § 1 zd. drugie w zw. z § 3 p.p.s.a., wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem jego odrzucenia, uiścił wpis, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Bezskuteczny upływ tego terminu skutkuje, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzuceniem skargi przez Sąd. Z akt sprawy wynika, że Skarżący był dwukrotnie wzywany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie [...]zł. Pierwszy raz, zarządzeniem z dnia 23 lipca 2018 r., doręczonym 16 sierpnia 2018 r. (k. 33.). Drugi raz, po prawomocnym rozstrzygnięciu wniosku Skarżącego o prawo pomocy, zarządzeniem z dnia 16 stycznia 2019 r., doręczonym 7 lutego 2019 r.(k. 44). Oba wezwania zawierały pouczenie, że wpis sądowy należy uiścić w terminie 7 dni od daty doręczenia zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący mimo, skutecznego doręczenia wezwań i prawidłowego pouczenia o skutkach niewykonania zobowiązania Sądu w terminie 7-dniowym, do dnia dzisiejszego nie uiścił należnego wpisu sądowego. Biorąc pod uwagę powyższe, Sąd działając na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło