II SAB/Sz 93/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej L. L. z dnia 9 stycznia 2020 r. złożonej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 15 listopada 2019 r., sygn. akt II SAB/Sz 93/19 odrzucającego skargę L. L. na bezczynność Starosty postanawia: odrzucić skargę kasacyjną Postanowieniem z dnia 15 listopada 2019 r., w sprawie o sygn. akt II SAB/Sz 93/19, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, odrzucił skargę L. L. na bezczynność Starosty G. Od powyższego postanowienia skarżący, będący radcą prawnym, złożył w ustawowym terminie skargę kasacyjną z dnia 9 stycznia 2020 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Sądu z dnia 13 stycznia 2020 r., skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w wysokości [...] zł, w terminie siedmiodniowym, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Wysokość wpisu od skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie została określona zgodnie z § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.). Ponadto, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Sądu, z tej samej daty, skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, poprzez podanie czy wnosi o rozpoznanie sprawy na rozprawie albo nadesłanie oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Przesyłka sądowa, zawierająca odpisy zarządzeń o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej, została doręczona skarżącemu w dniu 31 stycznia 2020 r., jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. 38). W zakreślonym terminie braki formalne skargi kasacyjnej nie zostały uzupełnione, jak również nie został uiszczony wpis sądowy od skargi kasacyjnej, co potwierdza informacja udzielona przez pracownika Oddziału Finansowo – Budżetowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie (notatka urzędowa z dnia 24 lutego 2020 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 j.t. ze zm.), zwanej dalej: "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Jeżeli strona inicjująca postępowanie sądowoadministracyjne pomimo wezwania sądu nie uiści należnego wpisu, skarga kasacyjna podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Ponadto wymagania formalne, jakim powinna odpowiadać skarga kasacyjna określono w art. 176 p.p.s.a., a wśród nich wymieniono w § 2 tego artykułu wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Jeżeli skarga kasacyjna nie spełnia wymagań przewidzianych w powyższym przepisie, innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia braków w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi (art. 177a p.p.s.a.). Zgodnie z art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W rozpatrywanej sprawie wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej oraz do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi kasacyjnej wraz z pouczeniami o konsekwencjach wynikających z braku dopełnienia tych obowiązków zostały doręczone skarżącemu w dniu 31 stycznia 2020 r., zatem siedmiodniowy termin do wykonania wezwań Sądu upłynął z dniem 7 lutego 2020 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy. W zakreślonym terminie należny wpis od skargi kasacyjnej nie został jednak uiszczony, jak również nie uzupełniono jej braków formalnych. W tym stanie rzeczy skargę kasacyjną należało odrzucić stosownie do art. 220 § 3 oraz art. 178 ustawy p.p.s.a.