II SAB/Sz 95/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia P. J. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie w sprawie o sygn. akt II SAB/Sz 95/09 odmawiające P. J. przyznania prawa pomocy w sprawie z Jego skargi na bezczynność Prokuratora w przedmiocie udzielenia informacji publicznej postanawia: odrzucić zażalenie Dnia [...] r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w [...] wpłynęła, za pośrednictwem organu, skarga P. J. na bezczynność Prokuratora Okręgowego w [...] w przedmiocie udzielenia informacji publicznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w [...] postanowieniem z dnia [...] r., odrzucił skargę P. J. jako niedopuszczalną. Odpis powyższego postanowienia z uzasadnieniem oraz pouczeniem o przysługującym prawie do wniesienia skargi kasacyjnej, został skarżącemu doręczony w dniu [...] r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (akta sądowe k.25). Skarżący w dniu [...] r. wniósł zażalenie na postanowienie Sądu w sprawie o sygn. akt II SAB/Sz 95/09 odmawiające przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w [...] odrzucił zażalenie P. J. z uwagi na brak przedmiotu zaskarżenia. Odpis postanowienia wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o przysługującym prawie wniesienia zażalenia został skarżącemu doręczony w dniu [...] r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (akta sądowe k. 38). Na postanowienie nie zostało wniesione zażalenie. W dniu [...] r. P. J. ponownie złożył do Sądu pismo zatytułowane "zażalenie na nieprzyznanie pomocy prawnej sygn. akt SAB/Sz 95/09", wnosząc o uchylenie zaskarżonego orzeczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Stosownie do art. 178 ww. ustawy wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W myśl art. 194 § 1 ustawy zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, w tym m. in. zgodnie z art. 258 i art. 260 ww. ustawy na postanowienie w przedmiocie prawa pomocy. Nie ulega wątpliwości, iż warunkiem dopuszczalności zaskarżenia postanowienia, jest fakt jego istnienia. Brak przedmiotu zaskarżenia skutkuje odrzuceniem zażalenia jako niedopuszczalnego z innych przyczyn. Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy należy wskazać, że z akt sądowoadministracyjnych wynika, iż w przedmiotowym postępowaniu nie zapadło postanowienie w przedmiocie prawa pomocy. Wobec tego, nie istnieje przedmiot zaskarżenia, który mógłby podlegać weryfikacji Naczelnego Sądu Administracyjnego, zatem zażalenie skarżącego jest niedopuszczalne. Należy zauważyć, iż postanowieniem z dnia [...] r. odrzucono zażalenie złożone do Sądu w dniu [...] r. na postanowienie odmawiające przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych ze względu na nieistnienie przedmiotu zaskarżenia. Skarżący w terminie otwartym do wniesienia zażalenia na postanowienie Sądu z dnia [...] r., nie zaskarżył powyższego postanowienia, tylko wniósł kolejne zażalenie, na postanowienie Sądu w przedmiocie prawa pomocy. Takie działanie skarżącego jest niezrozumiałe, albowiem pomimo prawidłowego pouczenia o możliwości wniesienia zażalenia na postanowienie odrzucające zażalenie, skarżący złożył kolejne zażalenie, które było już przedmiotem rozpoznania przez Sąd. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało zażalenie odrzucić.