II SO/Sz 1/09

PostanowienieWSA w Szczecinie2009-04-27

Skład orzekający: Sędzia WSA Arkadiusz Windak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wymierzenie grzywny prokuratorowi z powodu nieprzekazania skargi na bezczynność podlega tym samym wymogom formalnym co skarga, w tym konieczności przedłożenia odpisów skargi i dowodów jej nadania?
Ratio decidendi
Wniosek o wymierzenie grzywny prokuratorowi, jako pismo wszczynające postępowanie sądowe, musi czynić zadość wymogom pisma procesowego. Niespełnienie przez wnioskodawcę wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych, takich jak przedłożenie odpisów skargi i dowodów jej nadania, skutkuje odrzuceniem wniosku na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA w związku z art. 64 § 3 PPSA.
Stan faktyczny
P.J. złożył wniosek o wymierzenie grzywny Prokuratorowi Okręgowemu z powodu nieprzekazania Sądowi jego skarg na bezczynność. Prokuratura Okręgowa argumentowała, że strona nie sprecyzowała, których pism dotyczyły skargi i wezwała ją do uzupełnienia danych. Sąd wezwał wnioskodawcę do przedłożenia odpisu wniosku o wymierzenie grzywny oraz odpisu skargi, której dotyczy wniosek, wraz z dowodem jej nadania. Wnioskodawca nie przedłożył żądanych dokumentów.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku P. J. o wymierzenie grzywny Prokuratorowi postanawia odrzucić skargę W dniu [...] r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wpłynął, za pośrednictwem organu, wniosek P.J. o wymierzenie Prokuratorowi Okręgowemu grzywny z powodu nieprzekazania Sądowi jego skarg na bezczynność Prokuratora Okręgowego z dnia [...] r. W odpowiedzi na skargę, organ wniósł o jej oddalenie, podnosząc, że w dniu [...] r. P.J. złożył w Prokuraturze Okręgowej [...] różnych pism zatytułowanych "skarga na bezczynność Prokuratora Okręgowego " w związku z nierozpoznaniem jego pism z dnia [...] r. Ponieważ w tych datach do organu wpłynęło kilkanaście różnych pism pochodzących od strony, wezwano ją do uzupełnienia danych zawartych w skargach z dnia [...] r. celem zidentyfikowania spraw, których dotyczyły. Nadesłane - w odpowiedzi na wezwanie - pismo strony z dnia [...]r. nie pozwoliło na zidentyfikowanie kwestionowanych przez stronę spraw. Nie pozwoliła na to również analiza zapisów znajdujących się w rejestrze IP. Zarządzeniem z dnia [...] r. Sąd wezwał wnioskodawcę do nadesłania odpisu wniosku o wymierzenie grzywny organowi lub jego kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem oraz odpisu skargi, której dotyczy przedmiotowy wniosek o wymierzenie grzywny wraz z dowodem jej nadania bądź złożenia w Prokuraturze Okręgowej , w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na powyższe wezwanie, P.J. nadesłał kopię wniosku o wymierzenie organowi grzywny. Powyższe pismo wpłynęło do Sądu w dniu [...] r. Wnioskodawca nie przedłożył odpisu skargi, której dotyczy przedmiotowy wniosek o wymierzenie grzywny wraz z dowodem jej nadania bądź złożenia w Prokuraturze Okręgowej . Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: W rozpatrywanej sprawie P.J. wniósł o wymierzenie Prokuratorowi Okręgowemu grzywny z powodu nieprzekazania Sądowi jego skarg na bezczynność Prokuratora Okręgowego z dnia [...] r. W związku z powyższym, Sąd wezwał wnioskodawcę, m.in., do przedłożenia odpisów wyżej wymienionych skarg, której dotyczy wniosek o wymierzenie grzywny wraz z dowodem jej nadania, bądź złożenia w organie, pod rygorem odrzucenia wniosku. P.J. nie przedłożył żądanych dokumentów. Zgodnie z art. 63 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) jeżeli ustawy tak stanowią, postępowanie sądowe wszczyna się na wniosek. Wniosek składa się bezpośrednio do sądu (art. 64 § 1 ). Wniosek powinien czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać określenie żądania, jego podstawy i uzasadnienie oraz oznaczenie stron i organów, a także spełniać inne wymagania określone w przepisach szczególnych (art. 64 § 2). Do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej (art. 64 § 3 ). Stosownie do treści przepisu art. 58 § 1 pkt 6 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skoro P.J. nie przedłożył - na wezwanie Sądu - żądanych odpisów skarg i dokumentów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 64 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, należało orzec jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło