II SO/Sz 1/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący asesor WSA Joanna Świerzko-Bukowska po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. R o wymierzenie grzywny Wójtowi Gminy za nieprzekazanie Sądowi skargi postanawia: oddalić wniosek. D. R. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z wnioskiem o wymierzenie grzywny Wójtowi Gminy Szczecinek za nieprzekazanie do Sądu jej skargi z dnia 16 grudnia 2024 r. na bezczynność i przewlekłość postępowania Wójta Gminy Szczecinek w sprawie wprowadzenia do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego działki inwestycyjnej w Gminie S. obręb W. S. przy trasie [...]. W odpowiedzi na wniosek Wójt Gminy Szczecinek wyjaśnił, że rzeczona skarga wnioskodawczyni z dnia 16 grudnia 2024 r. została przekazana do WSA w Szczecinie przy piśmie z dnia 15 stycznia 2025 r. (wpływ do Sądu 20 stycznia 2025 r.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje. Wniosek o wymierzenie organowi grzywny nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej "p.p.s.a.") skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Organ przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, w postaci papierowej lub elektronicznej, w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania (art. 54 § 2 zdanie pierwsze p.p.s.a.). W razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 (art. 55 § 1 p.p.s.a.). W niniejszej sprawie (jak wynika z akt administracyjnych) skarga D. R. z dnia 16 grudnia 2024 r. na bezczynność Wójta Gminy Szczecinek wpłynęła do organu w dniu 18 grudnia 2024 r. Wobec tego stosownie do art. 54 § 2 p.p.s.a. przekazanie skargi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę powinno nastąpić w terminie 30 dni od dnia otrzymania skargi (tj. do 17 stycznia 2025 r.). Przedmiotowa skarga została przekazana do Sądu w dniu 15 stycznia 2025 r. i została zarejestrowana pod sygn. akt II SAB/Sz 43/25. Tym samym w sytuacji wywiązania się przez organ z obowiązku przekazania skargi wraz z odpowiedzią na skargę w terminie, nie sposób przyjąć aby zaistniała przesłanka warunkująca wymierzenie grzywny, o której mowa w art. 55 § 1 p.p.s.a. Z powyższych względów na podstawie art. 55 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 54 § 1 i 2 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.