II SO/Sz 10/10

PostanowienieWSA w Szczecinie2010-08-27

Skład orzekający: sędzia WSA Marzena Iwankiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchybiło terminowi do przekazania skargi wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy, co uzasadniałoby wymierzenie grzywny na podstawie art. 55 PPSA?
Ratio decidendi
Sąd oddalił wniosek o wymierzenie grzywny, ponieważ Samorządowe Kolegium Odwoławcze przekazało skargę wraz z odpowiedzią na skargę i aktami sprawy w ustawowym terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia. Organ wykonał prawidłowo ciążący na nim obowiązek, co oznacza brak podstaw faktycznych i prawnych do zastosowania sankcji grzywny.
Stan faktyczny
J.C. złożył wniosek o wymierzenie grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w S. z powodu nieprzekazania sądowi skargi wraz z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi w sprawie o sygn. akt II SAB/Sz 21/10. Skarga na bezczynność SKO wpłynęła do organu w dniu [...], a odpowiedź na skargę wraz z aktami sprawy wpłynęła do Sądu w dniu [...].
Rozstrzygnięcie
Oddalono wniosek o wymierzenie grzywny.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie Przewodniczący sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. C. o wymierzenie grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu w S. z powodu nie przekazania sądowi skargi z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi p o s t a n a w i a oddalić wniosek. W dniu [...] r., wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wniosek J.C. o wymierzenie grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu za nieprzekazanie skargi, odpowiedzi na skargę oraz akt sprawy w sprawie o sygn. akt II SAB/Sz 21/10. Jako podstawę prawną wniosku J.C. powołał art. 55 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia (art. 54 § 2 ustawy). Zgodnie z art. 55 § 1 przedmiotowej ustawy w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny w wysokości określonej w art. 154 § 6 w/w ustawy. Sąd dokonując analizy treści wniosku i akt sprawy o sygn. akt II SAB/Sz 21/10, której to skargi dotyczy wniosek o wymierzenie grzywny wskazuje, iż skarga na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia, wpłynęła do organu w dniu [...]r. (k. [...] akt sądowych II SAB/Sz 21/10), a zatem 30-dniowy termin na wykonanie zobowiązania wynikającego z art. 54 § 1 cytowanej ustawy upływał organowi w dniu [...] Odpowiedź na skargę Samorządowego Kolegium Odwoławczego wraz z aktami sprawy wpłynęła do Sądu w dniu [...] r. (k. [...]akt sądowych II SAB/Sz 21/10). Dokonując zestawienia powyższych dat należy stwierdzić, iż organ nie uchybił ustawowemu terminowi wskazanemu w art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wykonując prawidłowo ciążący na nim obowiązek przekazania skargi, odpowiedzi na skargę oraz akt administracyjnych sprawy. W tych okolicznościach wniosek J.C. nie znajduje uzasadnionych podstaw prawnych i faktycznych niniejszej sprawy. Z tych powodów Sąd, na podstawie art. 55 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak na wstępie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło