II SO/Sz 10/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Marzena Iwankiewicz po rozpoznaniu w dniu 20 października 2010 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia J. C. wniesionego od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 27 sierpnia 2010 r., sygn. akt II SO/Sz 10/10 oddalającego Jego wniosek o wymierzenie grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu z powodu nie przekazania Sądowi skargi z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia [...] r. sygn. akt II SO/Sz 10/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie oddalił wniosek J.C. o wymierzenie grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu z powodu nie przekazania Sądowi skargi z odpowiedzią na skargę i aktami administracyjnymi. Pismem z dnia [...] r. (data nadania w urzędzie pocztowym [...]) J.C. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] r. zobowiązano [...] do uzupełnienia w terminie 7 dni braków formalnych zażalenia z dnia [...]r. przez nadesłanie jego odpisu, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Przesyłka sądowa, zawierająca powyższe wezwanie została doręczona w dniu [...] r. osobiście J.C.. W związku z powyższym, termin do usunięcia braków formalnych zażalenia upłynął stronie z dniem [...]r. J.C. we wskazanym terminie nie wypełnił zobowiązania Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje : Zgodnie z treścią art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi formalne w zakresie pisma procesowego, którym jest również zażalenie, określone zostały w art. 46 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Każde pismo strony powinno zatem zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Ponadto zgodnie z art. 47 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wnoszący zażalenie powinien dołączyć jego odpisy dla doręczenia ich stronom i uczestnikom postępowania. Brak złożenia odpisów przez składającego zażalenie powoduje, iż nie można nadać zażaleniu prawidłowego biegu. W świetle art. 49 § 1 w/w ustawy, jeżeli pismo (zażalenie) strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia zażalenia (art. 178 w zw. z art. 197 § 2 w/w ustawy). W myśl zaś art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W rozpoznawanej sprawie, w wyznaczonym terminie J.C. nie uzupełnił braku formalnego zażalenia, tj. nie nadesłał jego odpisu. Uniemożliwia to nadanie zażaleniu dalszego właściwego biegu i skutkowało jego odrzuceniem. W tej sytuacji należało, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 i art. 47 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzec jak na wstępie.