II SO/Sz 2/13

Dnia 15 lutego 2013 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 15 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego celem wniesienia skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] nr [...] p o s t a n a w i a I. zwolnić skarżącego od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie, II. ustanowić radcę prawnego W dniu [...]r. A. T. nadał w urzędzie pocztowym wniosek o przyznanie prawa pomocy skierowany do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Z wniosku wynika, że zamiarem wnioskodawcy jest złożenie skargi na decyzję Wojewody z dnia [...]. W uzasadnieniu wniosku A. T. podał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania ponieważ jest pracownikiem budowlanym, a jego miesięczny dochód wynosi [...]zł brutto, natomiast żona jest osobą niepełnosprawną, a jej dochód wynosi [...]zł netto i składa się z renty oraz zasiłku pielęgnacyjnego. Na utrzymaniu wnioskodawcy i jego żony pozostaje syn który uczy się w szkole średniej. Wnioskodawca oświadczył, że znaczną cześć uzyskiwanych dochodów pochłaniają comiesięczne wydatki związane z utrzymaniem, na co składa się opłata za energię elektryczną w kwocie [...]zł, gaz [...]zł, woda i ścieki [...]zł, Internet [...]zł, śmieci [...]zł, opał [...]zł, kredyt zaciągnięty na ocieplenie [...]zł, leki [...]zł, telefon komórkowy [...]zł, bilet miesięczny na syna [...]zł. Do dyspozycji rodziny wnioskodawcy na żywność i inne wydatki pozostaje kwota ok. [...]zł miesięcznie, co nie pozwala na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania w sprawie. Do wniosku A. T. dołączył dowody potwierdzające uzyskiwane dochody oraz ponoszone wydatki, kserokopię orzeczenia o niepełnosprawności żony. W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym (art. 245 § 1). Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1), w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). W rozpoznawanej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy został złożony przed wszczęciem postępowania sądowoadministracyjnego. Z oświadczenia wnioskodawcy oraz przedłożonych dowodów wynika, że wraz z żoną i 20 letnim synem utrzymuje się z kwoty wynoszącej [...]zł netto miesięcznie, a ponoszone przez rodzinę wydatki na utrzymanie mieszkania wynoszą ok. [...]zł miesięcznie. W tej sytuacji należało uznać, że wnioskodawca wykazał w sposób dostateczny, iż sytuacja w jakiej się znajduje uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy w zakresie całkowitym, bowiem nie jest on w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego w sprawie, którą chce zainicjować. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.