II SO/Sz 2/26
PostanowienieWSA w Szczecinie2026-03-16
Skład orzekający: Renata Bukowiecka-Kleczaj
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozstrzygnięcia sporu kompetencyjnego między dwoma burmistrzami dotyczącego przyznania świadczenia z pomocy społecznej?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozstrzygnięcia sporu kompetencyjnego między organami jednostek samorządu terytorialnego. Zgodnie z art. 15 § 1 pkt 4 PPSA, takie spory rozstrzyga Naczelny Sąd Administracyjny. W związku z tym, WSA stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do rozpoznania NSA.Stan faktyczny
Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Drawsku Pomorskim, działając z upoważnienia Burmistrza Drawska Pomorskiego, złożył wniosek o rozstrzygnięcie negatywnego sporu kompetencyjnego pomiędzy Burmistrzem Drawska Pomorskiego a Burmistrzem Choszczna w przedmiocie przyznania świadczenia z pomocy społecznej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie rozpatrywał sprawę.Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 16 marca 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Burmistrza reprezentowanego przez Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy Burmistrzem D. i Burmistrzem C. w przedmiocie świadczenia z pomocy społecznej postanawia: 1. stwierdzić swą niewłaściwość, 2. przekazać sprawę do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu
Kierownik Miejsko–Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Drawsku Pomorskim, działający z upoważnienia Burmistrza Drawska Pomorskiego w dniu 4 lutego 2026 r. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wniosek o rozstrzygnięcie negatywnego sporu kompetencyjnego zaistniałego pomiędzy Burmistrzem Drawska Pomorskiego a Burmistrzem Choszczna w przedmiocie przyznania świadczenia z pomocy społecznej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje:
Sąd do którego wpłynęła skarga, bądź wniosek obowiązany jest z urzędu do zbadania swej właściwości w sprawie.
Zgodnie z art. 59 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r., poz. 143 tj., dalej "p.p.s.a."), jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
Z kolei w myśl art. 13 § 1 p.p.s.a. wojewódzkie sądy administracyjne rozpoznają wszystkie sprawy sądowoadministracyjne z wyjątkiem spraw, dla których zastrzeżona jest właściwość Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Kwestię właściwości rzeczowej Naczelnego Sądu Administracyjnego reguluje art. 15 p.p.s.a., który w § 1 pkt 4 stanowi, że Sąd ten rozstrzyga spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej.
Złożony w niniejszej sprawie wniosek Burmistrza Drawska Pomorskiego reprezentowanego przez Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Drawsku Pomorskim dotyczy rozstrzygnięcia sporu o właściwość miejscową, zaistniałego między tym organem oraz Burmistrzem Choszczna. Zatem w świetle powołanych wyżej przepisów, właściwym do rozpoznania tego wniosku jest Naczelny Sąd Administracyjny.
W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie 59 § 1 w związku z art. 15 § 1 pkt 4 i art. 4 p.p.s.a. stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę do rozpoznania Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło