II SO/Sz 5/11

Dnia 14 lipca 2011 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2011 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku D. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie z Jego wniosku o wymierzenie Prokuratorowi Okręgowemu w K. grzywny p o s t a n a w i a I. zwolnić skarżącego od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie, II. ustanowić adwokata D.P. złożył w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w [...] wniosek o wymierzenie grzywny Prokuratorowi Okręgowemu w [...] za nie przekazanie Sądowi w ustawowym terminie Jego skargi na pismo Prokuratora Okręgowego w [...] z dnia [...] informujące o braku podstaw do podjęcia prawomocnie zakończonego postępowania przygotowawczego. Skarżący, wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku w kwocie [...] zł, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Zarządzeniem referendarza sądowego z dnia [...] wniosek D.P. o przyznanie prawa pomocy został pozostawiony bez rozpoznania, ponieważ wnioskodawca, mimo wezwania, nie złożył oświadczenia o sytuacji majątkowej, rodzinnej i dochodach na przesłanym mu urzędowym formularzu PPF. Od tego zarządzenia D.P. nie wniósł sprzeciwu. Zarządzeniem Sądu z dnia [...] (doręczonym w dniu [...]) wnioskodawca został ponownie wezwany do uiszczenia wpisu od wniosku o wymierzenie organowi grzywny w kwocie [...] zł. W dniu [...] D.P. ponownie złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. W uzasadnieniu wniosku podał, że od [...] jest osadzony w aresztach śledczych albo zakładach karnych, jest osobą całkowicie niezdolną do pracy, a jedynym jego dochodem jest renta inwalidzka w kwocie [...] zł brutto, z której potrącane są alimenty w kwocie [...] zł miesięcznie. Wnioskodawca oświadczył, że posiada mieszkanie służbowe w [...], którego koszty utrzymania wynoszą ok. [...] zł miesięcznie. W odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego D.P. przedłożył kserokopię Wyroku Sądu Rejonowego w [...] z dnia [...] sygn. akt [...] zasądzającego alimenty na rzecz M.P. w kwocie [...] zł miesięcznie, kserokopię decyzji o waloryzacji renty inwalidzkiej wnioskodawcy z [...], oraz dowody potwierdzające wysokość kosztów utrzymania mieszkania służbowego. Wnioskodawca oświadczył, że nie posiada rachunku bankowego, a z renty pozostaje mu kwota [...] zł miesięcznie, którą w całości przeznacza na koszty utrzymania mieszkania. Wyjaśnił, że w jego mieszkaniu nikt aktualnie nie mieszka. W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (art. 245 § 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1), w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2). Wniosek o przyznanie prawa pomocy może być złożony przed wszczęciem postępowania sądowego lub w jego toku (art. 243 § 1 p.p.s.a.). Strona wezwana do uiszczenia opłaty sądowej może skutecznie wnieść o zwolnienie jej od kosztów postępowania w siedmiodniowym terminie udzielonym jej przez sąd w wezwaniu do uiszczenia opłaty (art. 220 p.p.s.a). Wniosek ten wywiera skutki prawne od dnia jego wniesienia, nie obejmuje natomiast zwolnienia od kosztów które strona miała obowiązek uiścić przed jego złożeniem. W niniejszej sprawie rozpoznawany wniosek o przyznanie prawa nie obejmuje wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, ponieważ skarżący nie złożył skutecznie wniosku o przyznanie prawa pomocy w siedmiodniowym terminie zakreślonym w zarządzenia Sądu z dnia [...] o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Wniosek ten obejmuje natomiast ewentualne dalsze koszty postępowania sądowego. Z oświadczenia skarżącego oraz przedłożonych dowodów wynika, że wnioskodawca nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego ani ustanowić adwokata z własnych środków finansowych. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.