II SO/Sz 8/10

PostanowienieWSA w Szczecinie2010-09-07

Skład orzekający: Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o ukaranie grzywną Przewodniczącego Rady Miejskiej podlega odrzuceniu z powodu nieuzupełnienia braków formalnych?
Ratio decidendi
Wniosek o ukaranie grzywną podlega odrzuceniu, jeżeli wnioskodawca nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym poprzez złożenie wymaganych odpisów pism oraz wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu. Niewykonanie tych obowiązków skutkuje odrzuceniem wniosku na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a.
Stan faktyczny
J. C. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wniosek o ukaranie grzywną Przewodniczącego Rady Miejskiej. Sąd wezwał wnioskodawcę do uzupełnienia braków formalnych wniosku, w tym do nadesłania wymaganych odpisów pism oraz wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu. Wnioskodawca nie uzupełnił wskazanych braków formalnych, w związku z czym sąd pozostawił wniosek o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania, a następnie odrzucił wniosek o ukaranie grzywną.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek J. C. o wymierzenie grzywny Przewodniczącemu Rady Miejskiej.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder po rozpoznaniu w dniu 7 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. C. o wymierzenie grzywny Przewodniczącemu Rady Miejskiej postanawia odrzucić wniosek Pismem z dnia [...] r. J. C. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z wnioskiem o ukaranie grzywną Przewodniczącego Rady Miejskiej. Zarządzeniem z dnia [...] r. Przewodniczący Wydziału WSA wezwał J. C. do usunięcia braków formalnych wniosku, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia wniosku (art. 58 § 1 pkt 3 i art. 64 § 3 P.p.s.a.) poprzez nadesłanie odpisu wniosku – pisma z dnia [...] r. złożonego do sprawy [...] oraz pisma z dnia [...] r. złożonego do sprawy [...]. Kolejnym zarządzeniem z dnia [...] r. Przewodniczący Wydziału WSA wezwał J. C. do uiszczenia wpisu sądowego od wniosku o wymierzenie grzywny w kwocie [...] zł. Wezwanie do uzupełnienia braku formalnego wniosku z dnia [...] r. oraz odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego został doręczony wnioskodawcy w dniu [...] r. (vide : karta [...] akt sądowych). W dniu [...] r. J. C. złożył do akt sprawy pismo, w którym zwrócił się do Sądu o umorzenie wpisu sądowego w wysokości [...] zł. Przedmiotowy wniosek został zarejestrowany jako wniosek o przyznanie prawa pomocy, o czym poinformowano stronę - zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału - pismem z dnia [...] r. Jednocześnie Sąd zobowiązał J. C. do uzupełnienia, w terminie 7 dni, braku formalnego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez złożenie wniosku na przesłanym przez Sąd, urzędowym formularzu PPF, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Powyższe zobowiązanie wnioskodawca otrzymał w dniu [...] r. (vide : karta [...] akt sądowych), a zatem termin do nadesłania uzupełnionego formularza prawa pomocy PPF upłynął stronie z dniem [...] r. Zarządzeniem z dnia [...] r., sygn. akt II SO/Sz 8/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny z uwagi na nienadesłanie do akt przez zobowiązanego wypełnionego formularza PPF - pozostawił wniosek J. C. o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. J. C. złożył zażalenie na powyższe postanowienie. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia [...] r. oddalił zażalenie J. C. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje : Zgodnie z art. 64 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej "P.p.s.a.", do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie, zgodnie z zarządzeniem z dnia [...] r., J. C. został wezwany do uzupełnienia braku formalnego wniosku o ukaranie grzywną przez złożenie do sprawy odpisu wniosku z dnia [...] r. oraz odpisu pisma z dnia [...] r. Przedmiotowe wezwanie wraz z pouczeniem, ze powyższe należy wykonać w terminie 7 dni, od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia wniosku - zostało doręczone wnioskodawcy w dniu [...] r. (vide : karta [...] akt sądowych). Sąd stwierdził, że J. C. nie wykonał zobowiązania Sądu. W tej sytuacji, wniosek J. C. z powodu braku formalnego podlega odrzuceniu przez Sąd na podstawie ww. przepisów. Wyjaśnić należy dodatkowo, że wniosek J. C. podlega opłacie sądowej w wysokości [...] zł, natomiast złożony przez wnioskodawcę wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych Sąd pozostawił bez rozpoznana z uwagi na jego braki formalne, co w konsekwencji oznacza, że strona winna uiścić wymagany w sprawie wpis sądowy. Jednakże, mając na względzie przepis art. 222 P.p.s.a, zgodnie z którym nie żąda się opłat od pisma, jeżeli już z niego wynika, że podlega ono odrzuceniu oraz fakt, że wniosek J. C. wskutek nieuzupełnienia braku formalnego podlega odrzuceniu, Sąd nie kierował do wnioskodawcy kolejnego wezwania o wpis od przedmiotowego wniosku. Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 w zw. z art. 64 § 3 P.p.s.a., orzekł jak na wstępie.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło