II SO/Sz 9/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Monika Bieńkowska po rozpoznaniu w dniu 5 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego p o s t a n a w i a: 1/ umorzyć postępowanie z wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, 2/ ustanowić radcę prawnego. Z. W. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. Z podanych w formularzu informacji o przedmiocie zaskarżenia wynika, że przedmiotem skargi w sprawie w której został złożony wniosek o przyznanie prawa pomocy, będzie decyzja Wojewody z dnia [...] r., [...] w przedmiocie pozbawienia statusu osoby bezrobotnej. W uzasadnieniu wniosku skarżący podniósł, że znajduje się w trudnej sytuacji materialnej. Pozbawiony został statusu osoby bezrobotnej za okres od 1 stycznia 2011 r. mimo, braku przesłanek. Aktualnie utrzymuje się z zasiłku stałego wynoszącego [...] zł. Wnioskodawca posiada [...] akcji PZU o wartości [..]zł i dom jednorodzinny o powierzchni [...] m2 we współwłasności z żoną z którą pozostaje w separacji. Miesięczne wydatki gospodarstwa domowego prowadzonego przez skarżącego to: leki – [...]zł, media – [...] zł, prąd – [...]zł, woda – [...]zł, ścieki – [...] zł. Wniosek zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (§ 2). Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego (§ 3). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2 powołanej wyżej ustawy). Zgodnie natomiast z art. 249a P.p.s.a. jeżeli strona cofnie wniosek lub rozpoznanie wniosku stało się zbędne, postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy umarza się. Mając na względzie, że w niniejszej sprawie skarżący jest zwolniony z obowiązku uiszczania kosztów sądowych na mocy art. 239 § 1 pkt b P.p.s.a. spełnione zostały przesłanki umorzenia postępowania w sprawie przyznania prawa pomocy w części wniosku dotyczącej zwolnienia od kosztów sądowych. Mając natomiast na względzie wskazane informacje odnośnie sytuacji materialnej i finansowej skarżącego należało uznać, że wniosek w części dotyczącej ustanowienia pełnomocnika z urzędu zasługuje na uwzględnienie. Skarżący jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku z tego tytułu, źródło jego utrzymania stanowi zasiłek stały w kwocie [..] zł, a stałe miesięczne koszty utrzymania kształtują się na poziomie [...]zł. Co prawda skarżący dysponuje oszczędnościami, jednakże biorąc pod uwagę ich wysokość [...] zł, to pozostają one bez wpływu na ocenę jego sytuacji materialnej. Mając na uwadze powyższe na podstawie art. 246 §1 P.p.s.a., art. 249a i art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a. orzeczono jak sentencji.