II SO/Sz 9/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodnicząca Sędzia WSA – Anna Sokołowska po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu 20 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku D. P. o rozpoznanie sporu kompetencyjnego pomiędzy nim a Wójtem Gminy p o s t a n a w i a: stwierdzić swoją niewłaściwość i przekazać sprawę Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu zgodnie z właściwością rzeczową Wnioskiem z dnia 14 kwietnia 2022 r. D. P. (dalej "skarżący") zwrócił się o rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego pomiędzy nim a Wójtem Gminy (dalej "Wójt [...]") oraz wskazanie, że do prowadzenia i rozpoznania sprawy właściwy jest organ jednostki samorządu terytorialnego. Skarżący podał, że Wójt [...] błędnie przekazał mu wniosek R. M.-C. (dalej "wnioskodawca") dotyczący zmiany stosunków wodnych na gruncie ze szkodą dla gruntów sąsiednich. W ocenie skarżącego, Wójt [...] postąpił nieprawidłowo przyjmując bez żadnych wstępnych ustaleń, iż przedmiotowa sprawa związana jest z utrzymywaniem urządzenia wodnego. Podczas gdy z wniosku wynikało, że podstawowym zagadnieniem, które powinien ustalić organ w toku prowadzonego postępowania jest zmiana stosunków wodnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 – zwanej dalej: "p.p.s.a."), sądy administracyjne rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, oraz spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej. Stosownie do art. 15 § 1 pkt 4 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny rozstrzyga spory, o których mowa w art. 4. W świetle przytoczonych przepisów, Sąd stwierdził, że rozstrzygnięcie sporu kompetencyjnego, będącego przedmiotem wniosku skarżącego należy do wyłącznej właściwości Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wskazać należy, że w rozpoznawanej sprawie zastosowanie znajduje art. 59 § 1 p.p.s.a., który stanowi, że jeżeli do rozpoznania sprawy właściwy jest inny sąd administracyjny, sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Z tych względów Sąd, na podstawie art. 59 § 1 w związku z art. 15 § 1 pkt 4 i art. 4 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.