SA/Sz 1043/02
PostanowienieWSA w Szczecinie2004-04-08
Skład orzekający: H. Dolecki, M. Kowalewska, I. Tomaszewska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w przypadku śmierci strony w postępowaniu administracyjnym dotyczącym świadczenia przedemerytalnego, które jest ściśle związane z osobą zmarłego, sąd powinien umorzyć postępowanie?Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ przedmiot sprawy – prawo do świadczenia przedemerytalnego – jest ściśle związane z osobą zmarłego. Zgodnie z przepisami, prawo to przysługuje osobie, która spełniła określone warunki w dniu rejestracji jako bezrobotna, a ustalane jest na jej wniosek. Śmierć strony w takim przypadku powoduje niemożność dalszego prowadzenia postępowania.Stan faktyczny
W. M. złożyła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na decyzję Wojewody, która utrzymała w mocy decyzję Starosty odmawiającą przyznania świadczenia przedemerytalnego. Głównym powodem odmowy było niespełnienie warunku posiadania statusu bezrobotnego. Skarżąca wskazywała na trudną sytuację życiową. W trakcie postępowania przed sądem zmarła strona.Rozstrzygnięcie
Postanowiono umorzyć postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA H. Dolecki, Sędziowie NSA M. Kowalewska (spr.), I. Tomaszewska, Protokolant B. Majewska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 kwietnia 2004r. sprawy ze skargi W. M. na decyzję Wojewody z dnia [...]r. Nr [...] w przedmiocie świadczenia przedemerytalnego postanawia umorzyć postępowanie.
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] r. wydaną na podstawie art. 127 § 2, art. 138 § 1 pkt 1 kpa oraz art. 37 k ust. 9 ustawy z dnia 14 grudnia 1994 r. o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu (Dz. U. z 2001 r. Nr 6, poz. 56 z późn. zm.) Wojewoda po rozpatrzeniu sprawy z odwołania W. M., utrzymał w mocy decyzję Starosty z dnia [...]r. Nr [...] w sprawie odmowy przyznania prawa do świadczenia przedemerytalnego.
Z uzasadnienia decyzji wynika, że w dniu [...]r. W. M. nie posiadała statusu bezrobotnego, a spełnienie tego warunku jako jednego z czterema innymi warunkował przyznanie prawa do świadczenia przedemerytalnego. Jak wynika z akt sprawy W. M. złożyła wniosek [...]r. a w okresie od [...]r. do [...]r. decyzją z dnia [...]r. przyznano pomoc społeczną w postaci zasiłku stałego wyrównawczego.
W skardze złożonej do Naczelnego Sądu Administracyjnego W. M. domaga się pomocy w uzyskaniu świadczenia przedemerytalnego. Wskazuje jednocześnie na trudna sytuację życiową i fakt, iż w określonej sytuacji może utracić zasiłek wyrównawczy.
Wojewoda odpowiadając na skargę wniósł o jej oddalenie i podtrzymał stanowisko zajęte w zaskarżonej decyzji.
Wojewódzki Sad Administracyjny zważył, co następuje:
Właściwość Sądu ustalono na podstawie art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. (Dz. U. Nr 153, poz. 1271) przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
W myśl tego przepisu sprawy, w których skargi zostały wniesiono do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne.
Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego. Z taką sytuacja, mamy do czynienia w przedmiotowej sprawie. Zgodnie z art. 37 "i" ust. 1 ustawy o zatrudnieniu i przeciwdziałaniu bezrobociu prawo do świadczenia przedemerytalnego przysługuje osobie, która spełniła warunki do jego nabycia w dniu rejestracji w powiatowym urzędzie pracy. Prawo do świadczenia przedemerytalnego ustala się na wniosek tej osoby.
Mając powyższe na uwadze stosownie do art. 161 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzec należało jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło