SA/Sz 1464/02

PostanowienieWSA w Szczecinie2004-02-03

Skład orzekający: M. D., A. P., K. M.

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy umorzenie postępowania sądowego jest uzasadnione w sytuacji, gdy organ odwoławczy uwzględnił skargę w całości, uchylając zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega umorzeniu, gdy organ, którego działanie lub bezczynność zostało zaskarżone, uwzględni skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W sytuacji, gdy organ odwoławczy uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji, uwzględniając tym samym żądanie podatnika, dalsze postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Spółka "A." złożyła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego (obecnie WSA) na decyzję Izby Skarbowej w S. utrzymującą w mocy decyzję inspektora kontroli skarbowej dotyczącą odsetek za zwłokę od zaległości podatkowej w podatku VAT. Skarżąca kwestionowała sposób naliczania odsetek, wskazując na istnienie nadpłaty. Następnie Dyrektor Izby Skarbowej w S. wniósł o umorzenie postępowania, informując o wydaniu decyzji, którą uwzględniono skargę w całości, uchylając zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Dyrektora Izby Skarbowej w S. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. w składzie następującym: Przewodniczący del. Sędzia NSA M. D. /spr/ Sędziowie: Sędzia WSA A. P. Asesor WSA K. M. Protokolant st.sekr. G. P. po rozpoznaniu na rozprawie w dniu [...] r" sprawy ze skargi "A." Sp. z o.o. w K. na decyzję Izby Skarbowej w S. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odsetek od zaległości podatkowych postanawi a: I. umorzyć postępowanie sądowe, II. zasądzić od Dyrektora izby Skarbowej w S. na rzecz strony skarżącej kwotę [...] zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego Decyzją z dnia [...] r., Nr [...] , wydaną z powołaniem się na przepisy art. 233 § 1 pkt 1 i art, 53 § 1 i 4 ustawy z dnia 29,08.1997 r, - Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 137, poz 926 ze zm.) oraz § 10 ust. 1 pkt 1 i ust. 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4 05 2001 r w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy - Ordynacja podatkowa (Dz.U. Nr 40, poz 463), Izba Skarbowa w S. orzekła o utrzymaniu w mocy decyzji inspektora Kontroli Skarbowej H. J. z Urzędu Kontroli Skarbowej w S. z dnia [...] r., Nr [...] określającej Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością "A." z siedzibą w K. na kwotę [...] zł wysokość odsetek za zwłokę od zaległości podatkowej w podatku od towarów i usług za miesiąc listopad [...] r Z uzasadnienia decyzji organu odwoławczego wynika, że decyzją z dnia [...] r., Nr [...], Inspektor Kontroli Skarbowej H. J. z Urzędu Kontroli Skarbowej w S. określiła Spółce z o o. "A." z siedzibą w K. zaległość podatkową w podatku od towarów i usług za miesiąc listopad [...] r na kwotę [...] zł, zaś odrębną decyzją z tejże samej daty, oznaczoną Nr [...], określiła tejże Spółce wysokość odsetek za zwłokę od powyższej zaległości na kwotę [...] zł, wyliczając je na dzień wydania pierwszej z tych decyzji. Od decyzji określającej wysokość odsetek Spółka "A." wniosła odwołanie, domagając się jej uchylenia w części określającej odsetki za okres od dnia [...] r. do dnia wydania decyzji określającej wysokość zaległości podatkowej i podnosząc, że zaległość ta pokryta została nadpłatą i istniała tylko do dnia [...] r.., co według niej oznacza, że odsetki winny być naliczane jedynie do dnia zaliczenia nadpłaty. Wynika dalej z uzasadnienia omawianej decyzji organu odwoławczego, że w pełni podzielił on ustalenia organu pierwszej instancji w kwestii okresu pozostawania przez odwołującą się Spółkę w zwłoce z zapłatą zaległego podatku Wskazując na unormowanie przepisu art 51 § 1 i art. 53 § 1 Ordynacji podatkowej, wedle którego nie zapłacony w terminie podatek jest zaległością podatkową, od której naliczane są odsetki, a organ podatkowy wydający decyzję określającą wysokość zaległości jest też zobowiązany do określenia wysokości odsetek za zwłokę, organ odwoławczy wskazał również na przepisy § 10 ust. 1 pkt 1 i ust, 3 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4,05 2001 r w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy - Ordynacja podatkowa (Dz U Nr 40, poz. 463), podkreślając, iż wynika z nich, że odsetki za zwłokę naliczane są począwszy od dnia następnego po upływie terminu płatności,, Odnosząc się do żądania odwołującego się podatnika, aby podstawę ustalenia kwoty odsetek stanowił okres zwłoki kończący się z dniem powstania nadpłaty w podatku od towarów i usług, Izba Skarbowa żądanie to uznała za nieuprawnione, podkreślając przy tym, że zaistnienie nadpłaty związane jest ze stwierdzeniem jej w decyzji, zaś momentem powstania nadpłaty nie jest dzień wpłacenia nienależnego podatku, ale dzień stwierdzenia tego faktu w decyzji podatkowej, Powyższa decyzja ostateczna zaskarżona została przez Spółkę z o.o. "A." z siedzibą w K. do Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodek Zamiejscowy w S. z powodu jej niezgodności z prawem, Domagając się uchylenia zaskarżonej decyzji skarżąca zarzuca, iż wydana ona została z naruszeniem przepisu § 11 ust, 1 pkt 1 rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 4,05,2001 r, w sprawie wykonania niektórych przepisów ustawy - Ordynacja podatkowa, z którego wynika, że odsetki naliczane są do dnia wpłaty podatku na rachunek organu podatkowego, co w rozpatrywanej sprawie nastąpiło w dniu zapłaty nienależnego podatku VAT za miesiąc marzec [...] r Podkreśliła też skarżąca, iż kontrolą skarbową objęte zostało rozliczenie podatku od towarów i usług za cały [...] r" i wydane zostały w jej wyniku decyzje określające zarówno zaległości podatkowe, jak i nadpłaty w poszczególnych następujących po sobie miesiącach W rozliczeniu całego okresu objętego kontrolą skarbową nie ciąży więc na Spółce jakakolwiek zaległość podatkowa, W odpowiedzi na skargę Izba Skarbowa w S. wniosła o jej oddalenie, nie znajdując faktycznych i prawnych podstaw do zmiany swego stanowiska w sprawie, Pismem z dnia [...] r, Dyrektor Izby Skarbowej w S. wniósł o umorzenie postępowania sądowego wywołanego wniesieniem wyżej wskazanej skargi informując, że wydaną przez siebie decyzją z dnia [...] r, której odpis załączył, uwzględnił skargę w całości uchylając zaskarżoną decyzję ostateczną oraz poprzedzającą ją decyzję organu kontroli skarbowej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w S. uznał, co następuje: Na wstępie wskazać należy, iż stosownie do regulacji art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 08.2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - prawo o ustroju sądów administracyjnych oraz ustawę - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz U Nr 153, poz, 1271), sprawy, w których skargi wniesione zostały do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi W myśl art. 54 § 3 ustawy z dnia 30.08.2002 r - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (DzU. Nr 153, pos 1270), organ którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy Z nadesłanej przez organ odwoławczy decyzji z dnia [...] r. wynika, że w konsekwencji uchylenia zarówno decyzji zaskarżonej, jak i decyzji ją poprzedzającej, doszło do uwzględnienia żądania podatnika w kwestii naliczanie odsetek z uwzględnieniem stwierdzonej nadpłaty Uwzględnienie w taki sposób skargi przez organ odwoławczy oznacza, że dalsze postępowanie sądowe stało się bezprzedmiotowe i że stosownie do przepisu art 161 § 1 pkt 3 cyt. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi podlega ono umorzeniu, O kosztach postępowania orzeczono stosownie do przepisu art,, 201 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło