SA/Sz 1554/03

PostanowienieWSA w Szczecinie2004-04-15

Skład orzekający: Kazimiera Sobocińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na decyzję odmawiającą stwierdzenia nadpłaty z tytułu opłaty skarbowej jest dopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków odwoławczych, w tym prawa do wniesienia odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego?
Ratio decidendi
Skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie wyczerpała środków odwoławczych przysługujących jej w postępowaniu przed organem administracji. W przypadku decyzji odmawiającej stwierdzenia nadpłaty z tytułu opłaty skarbowej, strona ma prawo wnieść odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, a jego niewyczerpanie skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżąca złożyła wniosek o zwrot opłaty skarbowej, który został rozpatrzony decyzją Burmistrza N. odmawiającą stwierdzenia nadpłaty. Skarżąca wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, nie składając uprzednio odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącej wpis sądowy.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie W składzie następującym: Sędzia N S A – Kazimiera Sobocińska po rozpoznaniu w dniu 15 kwietnia 2004 r. na posiedzeniu niejawnym skargi B. Ł. na decyzję Burmistrza N. z dnia [...] r. znak [...] w przedmiocie zwrotu opłaty skarbowej p o s t a n a w i a: 1) odrzucić skargę, 2) zwrócić skarżącej wpis sądowy w kwocie [...] zł. Skarżąca, w odpowiedzi na złożony do Burmistrza N. w dniu [...] r. wniosek o zwrot opłaty skarbowej, stanowiący wniosek o stwierdzenie nadpłaty z tytułu opłaty skarbowej, otrzymała pismo nr [...] z dnia [...] r., którego treść wskazuje, że jest to decyzja organu podatkowego pierwszej instancji odmawiająca stwierdzenia nadpłaty z tytułu opłaty skarbowej. Zgodnie z obowiązującym do dnia 31.12.2003 r. przepisem art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 11 maja 1995 r. o Naczelnym Sądzie Administracyjnym (Dz. U. Nr 74, poz. 368) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków odwoławczych, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie (obecnie przepis art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 153, poz. 1270). Skarżąca złożyła w dniu [...] r. skargę na w/w decyzję Burmistrza N. nie wyczerpując przysługującego jej, po myśli przepisu art. 220 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 1997 r. Nr 137, poz. 926) w zw. z art. 17 pkt 1 Kpa, prawa wniesienia na tę decyzję odwołania do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Szczecinie. Z tych przyczyn niedopuszczalna skarga podlega odrzuceniu na podstawie przepisu art. 58 § 1 pkt 6 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W tych okolicznościach istnieją podstawy do dokonania zwrotu całego uiszczonego przez stronę wpisu sądowego przewidziane w art. 36 ust 1 pkt 1 lit. b ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych w zw. z art. 36 ust. 3 ustawy o NSA (obecnie art. 232 § 1 pkt 1 lit. a ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). I dlatego należało orzec jak w sentencji

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło