SA/Sz 1777/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Grzegorz Jankowski po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego postanawia: umorzyć postępowanie sądowe. Uzasadnienie : W dniu [...] r. wpłynęła do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodka Zamiejscowego w Szczecinie skarga R. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławcze z dnia [...] r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzje organu I instancji przyznającą wnioskodawcy dodatek mieszkaniowy, w okresie od [...] r. do [...] r. w kwocie [...] zł. miesięcznie. W odpowiedzi na skargę pismem z dnia [...] r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jej oddalenie. Następnie decyzję własną z dnia [...] r. Nr [...] wydaną na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) oraz art. 138 § i pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) w związku z art. 2-6 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz. U. Nr 71, poz. 734 ze zm.), organ uznał skargę w całości za zasadną, uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję w całości, a także rozstrzygnął merytorycznie sprawę przyznając wnioskodawcy dodatek mieszkaniowy na okres [...] miesięcy od [...] do [...] r. w wysokości [...] zł miesięcznie. R. S. pismem z dnia [...] r. oświadczył, że decyzja z dnia [...] r. nie uwzględnia jego skargi w całości, gdyż organ pominął kwestie przysługujących skarżącemu odsetek, jak również przyjął nieprawidłowy wskaźnik [...] kWh do obliczenia wydatków na lokal w przypadku braku centralnej ciepłej wody. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył co następuje: Zgodnie z art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Sąd stwierdził, że Samorządowe Kolegium Odwoławcze uwzględniło skargę R. S., wobec tego zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postępowanie sądowe należało umorzyć jako bezprzedmiotowe. Sąd nadto wyjaśnia, iż przedmiotem postępowanie jest zaskarżona decyzja, dlatego też zarzuty skarżącego podważające decyzję z dnia [...] r. Nr [...], pozostają poza sferą zainteresowania Sądu. Ponadto zdaniem Sądu twierdzenie skarżącego, iż organ w decyzji uwzględniającej skargę powinien orzec o odsetkach jest niezasadny, gdyż ustawa o dodatkach mieszkaniowych nie daje podstawy do przyjęcia poglądu, że organ wydający decyzję jest uprawniony do orzekania o nich.