SA/Sz 1777/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Sędzia NSA Mirosława Włodarczak-Siuda po rozpoznaniu w dniu 30 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym 5 grudnia 2008 r. wniosku R. S. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia z dnia 17 września 2008 r. w sprawie z Jego skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie dodatku mieszkaniowego p o s t a n a w i a przywrócić skarżącemu termin do usunięcia braków formalnych zażalenia z dnia 17 września 2008 r. R. S. w dniu 17 września 2008 r. złożył do Sądu Okręgowego za pośrednictwem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego zażalenie wnosząc aby Sąd wystąpił do Trybunału Konstytucyjnego z zapytaniem prawnym, czy wszczynanie egzekucji grzywny w kwocie 50 zł, na podstawie zarządzenia Sądu z dnia 27 lutego 2008 r. jest zgodne z Konstytucją. Zarządzeniem z dnia 17 września 2008 r. Sąd zobowiązał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych zażalenia z dnia 17 września 2008 r. przez wskazanie zaskarżonego postanowienia oraz wniosku o jego zmianę lub uchylenie – pod rygorem odrzucenia zażalenia. Nadto, zobowiązano skarżącego do podania, czy zażalenie adresowane jest do Naczelnego Sadu Administracyjnego w Warszawie, czy do Sądu Okręgowego. Wezwanie do usunięcia braków formalnych zażalenia zostało dwukrotnie awizowane w dniach 22 września 2008 r. i 30 września 2008 r. i zwrócone w dniu 8 października 2008 r. z adnotacją "nie podjęto w terminie". Postanowieniem z dnia [...] Sąd odrzucił zażalenie skarżącego z dnia 17 września 2008 r. na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej dalej ustawą P.p.s.a. Postanowienie to zostało doręczone skarżącemu w dniu 19 listopada 2008 r. R. S. w dniu 15 listopada 2008 r. złożył wniosek o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych zażalenia z dnia 17 września 2008 r. wraz z pismem precyzującym zażalenie, wskazując, że w zakreślonym przez Sąd terminie nie mógł uzupełnić braków formalnych zażalenia, ponieważ przebywał w szpitalu od 23 września do 9 października 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje: Wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych zażalenia jest zasadny. R. S. uprawdopodobnił okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, bowiem z pisma Samodzielnego Publicznego Szpitala Klinicznego Nr [...] z dnia 9 października 2008 r. wynika, że został przyjęty na leczenie szpitalne w dniu 23 września 2008 r. i został wypisany w dniu 9 października 2008 r. Z tych względów Sąd na podstawie art. 86 § 1 ustawy P.p.s.a orzekł jak w postanowieniu.