SA/Sz 2827/01

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący del. Sędzia NSA Grzegorz Jankowski /spr./, Sędzia WSA Marzena Kowalewska, Asesor WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Protokolant st.sekr.sąd. Edyta Wójtowicz, po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2004 r. sprawy ze skargi C. S. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie pozbawienia uprawnień kombatanckich oddala skargę Decyzją z dnia [...] Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych, na podstawie art. 25 ust.2 pkt 2 ustawy z dnia 24 stycznia 1991r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego /Dz.U. z 1997r. Nr 142, poz. 950 ze zm./ pozbawił C. S. uprawnień kombatanckich przyznanych przez ZW ZBoWiD decyzją z dnia [...] z tytułu udziału w walce o utrwalenie władzy ludowej w okresie od [...] do [...]. Jak wynika z uzasadnienia decyzji Centralne Archiwum Wojskowe przesłało [...] zaświadczenie, z którego wynika, że C. S. nie brał udziału w zwalczaniu oddziałów Ukraińskiej Powstańczej Armii lub grup Wehrwolfu. We wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy C. S. wskazał na zaświadczenie z WKU , z którego wynika, że służąc w jednostce KBW brał udział w walkach z UPA. Decyzją z [...] Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów , na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 127 § 3 kpa oraz art. 25 ust.2 pkt 2 ustawy z dnia 24 stycznia 1991r. o kombatantach /.../, utrzymał w mocy własną decyzją z dnia [...] o pozbawieniu uprawnień kombatanckich. Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów podtrzymał argumenty zawarte w decyzji z [...] i dodał, że zaświadczenie z Centralnego Archiwum Wojskowego nie potwierdza treści zaświadczenia z Wojskowej Komendy Uzupełnień . W skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego C. S. podnosi, że do czynnej służby wojskowej został powołany w [...] i pełnił ją do [...]. Służąc w jednostce wojskowej jako szeregowiec brał udział w walkach z Ukraińską Powstańczą Armią w rejonie [...], a jako dowód przedłożył wspomniane zaświadczenie z Wojskowej Komendy Uzupełnień . W odpowiedzi na skargę Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów podtrzymał dotychczasowe stanowisko w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny u z n a ł, co następuje: Sądowa kontrola zaskarżonej decyzji prowadzona na podstawie art. 3 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1270/ wykazała, że skarga jest niezasadna. Jest w rozpoznawanej sprawie okolicznością przez skarżącego nie kwestionowaną, że uprawnienia kombatanckie zostały mu przyznane przez ZBoWiD decyzją z [...] z tytułu udziału w walkach o utrwalenie władzy ludowej w szeregach Ludowego Wojska Polskiego od [...] do [...]. W latach od [...] do [...] skarżący odbył służbę w [...]. Zgodnie z treścią art. 25 ust.2 pkt 2 ustawy z 24 stycznia 1991r. o kombatantach /.../, pozbawia się uprawnień kombatanckich osoby, które na mocy dotychczasowych przepisów uzyskały uprawnienia kombatanckie z tytułu działalności w latach 1944-1956 w charakterze "uczestników walk o ustanowienie i utrwalenie władzy ludowej" lub z innych tytułów niż wymienione w art.1 ust.2, art. 2 oraz art. 4. Uprawnienia te zachowują osoby, które uczestniczyły w Wojnie Domowej w Hiszpanii w latach 1936-1939 lub które uprawnienia te uzyskały z tytułów określonych w ustawie oraz żołnierze z poboru, którzy pełnili służbę w Wojsku Polskim w okresie od [...] do [...]. C. S. nie przedstawił dowodów świadczących, że spełnił wyżej wymienione przesłanki. W myśl art. 1 ust.2 pkt 6 ustawy o kombatantach /.../ za działalność kombatancką uznaje się uczestniczenie w walkach z oddziałami Ukraińskiej Powstańczej Armii z grupami Wehrwolfu w jednostkach Wojska Polskiego i zmilitaryzowanych służbach państwowych. Na dowód tego skarżący przedstawił zaświadczenie wydane [...] przez Wojskową Komendę Uzupełnień , z którego wynika, że walczył w okresie od [...] do [...] z bandami UPA. Sąd nie daje wiary temu dowodowi, gdyż uważa, że Wojskowa Komenda Uzupełnień nie jest organem powołanym do tego aby poświadczać tego typu historyczne dane. Wojskowa Komenda Uzupełnień prowadzi kartę przebiegu służby wojskowej, z które wynikają numery i nazwy jednostek, w których odbywał służbę wojskową i taka karta została załączona do akt sprawy. Natomiast w aktach sprawy znajduje się pismo Centralnego Archiwum Wojskowego z [...], z którego wynika, że [...] BW, w którym C. S. pełnił służbę od [...] do [...] brał udział w zwalczaniu NSZ, poakowskiego zbrojnego podziemia oraz band rabunkowych. Zdaniem Sądu, zebrany w sprawie materiał dowodowym nie pozwala na przyjęcie twierdzenia skarżącego, że brał udział w walkach z oddziałami UPA. Z tych względów na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd oddalił skargę.