SA/Sz 636/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Kazimiera Sobocińska, Sędziowie Sędzia NSA Maria Dożynkiewicz (spr.),, Sędzia WSA Alicja Polańska, Protokolant Anna Kalisiak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 września 2004 r. sprawy ze skargi T. K. na postanowienie Izby Skarbowej z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia środka odwoławczego w sprawie podatku dochodowego od osób fizycznych o d d a l a skargę Postanowieniem z dnia [...] r. Nr [...], Izba Skarbowa, na podstawie art. 228 § 1 pkt 2 ustawy - Ordynacja podatkowa oraz art. 23 ustawy z dnia 12 września 2002 r. o zmianie ustawy - Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 169, poz. 1387) w związku z odwołaniem T. K. od decyzji Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej z dnia [...] r. Nr [...], określającej wysokość zobowiązania podatkowego z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za rok 1999 w kwocie [...] zł oraz wysokość zaległości z tytułu tego podatku w kwocie [...] zł, stwierdziła uchybienie terminowi do wniesienia odwołania, pozostawiając je bez merytorycznego rozpatrzenia. W uzasadnieniu swojego rozstrzygnięcia Izba Skarbowa wskazała, iż przywołana powyżej decyzja organu kontroli skarbowej została doręczona stronie w dniu [...] r., w związku z czym 14-dniowy termin do wniesienia odwołania upłynął [...] r. Tymczasem pismo podatnika, datowane na [...] r., złożone zostało dopiero w dniu [...] r. (data stempla pocztowego na przesyłce), czyli z uchybieniem terminu do jego wniesienia. W skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego [...] r. T. K. wniósł o uchylenie w/w postanowienia i powołał się na swoją skargę na postanowienie Izby Skarbowej o odmowie przywrócenia uchybionego terminu. W odpowiedzi na skargę Izba Skarbowa wniosła o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny, będąc właściwym do rozpoznania sprawy na podstawie art. 97 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi /Dz.U. Nr 153, poz. 1271/ zważył, co następuje: Skarga jest nieuzasadniona, nie ma bowiem podstaw do uznania zaskarżonej decyzji za niezgodną z prawem. W rozpatrywanej sprawie niesporne jest, że skarżący uchybił ustawowemu, wynikającemu z art. 223 § 2 pkt 1 Ordynacji podatkowej, terminowi do wniesienia odwołania oraz, że termin ten nie został mu przywrócony. Skarga na postanowienie o odmowie przywrócenia terminu została oddalona wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 9 września 2004 r.- SA/Sz 513/2002. Tym samym zaskarżone postanowienie w pełni odpowiada normie prawnej zawartej w art. 228 § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej. Przepis ten jednoznacznie nakazuje wydanie postanowienia stwierdzającego uchybienie terminowi do wniesienia odwołania, co powoduje jego bezskuteczność. Zaskarżone postanowienie odpowiada prawu, zaś skarga, jako nieuzasadniona podlega oddaleniu na podstawie art. 151 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.