I SA 1659/02

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Izabella Kulig – Maciszewska Sędziowie NSA Ewa Dzbeńska WSA Emilia Lewandowska (spr.) Protokolant Ewa Nieora po rozpoznaniu w dniu 05 lutego 2004 r. sprawy ze skargi P. W. na decyzje Komendanta Głównego Policji z dnia [...] czerwca 2002 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej skargę oddala. I SA 1659/02 UZASADNIENIE Komendant Główny Policji, decyzją z dnia [...].06.2002 r. nr [...], utrzymał w mocy decyzję Komendanta Stołecznego Policji z dnia [...].03.2002 r. nr [...], odmawiającą przyznania P. W. pomocy finansowej na budowę domu mieszkalnego. Z uzasadnienia decyzji organu odwoławczego wynika, że zgodnie z zaświadczeniem spółdzielni mieszkaniowej" [...]" z dnia 21 lutego 2002 r. żona wnioskującego o pomoc finansową – W. G. posiada spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego przy ul. [...] w W. o powierzchni mieszkalnej 33 m2. Lokal ten zapewnia przysługujące zainteresowanemu i jego rodzinie normy zaludnienia. Fakt posiadania przez żonę skarżącego prawa spółdzielczego własnościowego do lokalu mieszkalnego wyklucza możliwość przyznania pomocy finansowej, na budowę domu mieszkalnego. Wynika to z art. 95 ust. 1 pkt 3 ustawy o Policji w myśl, którego nie przydziela się lokalu mieszkalnego policjantowi, którego małżonek posiada lokal mieszkalny odpowiadający co najmniej przysługującej mu powierzchni mieszkalnej. W skardze na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...].06.2002 r. P. W. podniósł, że nie pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną W. G., zamieszkuje oddzielnie, z żona zawarł umowę o wyłączeniu wspólności ustawowej małżeńskiej i zajmowany przez żonę skarżącego lokal mieszkalny nie podlega małżeńskiej wspólności ustawowej. W dniu 21.01.2004 r. skarżący złożył do akt sądowych zaświadczenie Sądu Okręgowego w W. z dnia [...].01.2004 r., z którego wynika, że toczy się postępowanie z powództwa P. W. przeciwko W. G. o rozwód. Komendant Główny Policji w odpowiedzi na skargę wniósł o jej oddalenie i podtrzymał stanowisko wyrażone w zaskarżonej decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga wpłynęła do Naczelnego Sądu Administracyjnego w dniu 11.07.2002 r. Zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1271) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1.01.2004 r. i I SA 1659/02 postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W rozpoznawanej sprawie skarga jest bezzasadna, gdyż zaskarżona decyzja i poprzedzająca ją decyzja organu I instancji są zgodne z prawem. Organ administracji uwzględnia stan prawny i faktyczny istniejący w dacie wydania decyzji. W niniejszej sprawie P. W. nie informował zarówno organu I instancji jak i organu odwoławczego, że z żoną nie pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym. Co więcej, to we wniosku z dnia 19.02.2002 r. w sprawie przyznania pomocy finansowej podał, że w domu mieszkalnym zamieszka wraz z żoną W. G. Okoliczności związane ze sprawą rozwodową i brakiem wspólnego gospodarstwa domowego z żoną skarżący zgłosił dopiero w postępowaniu sądowym, wszczętym na skutek wniesienia skargi. Wobec tego, że okoliczności te zaistniały po wydaniu zaskarżonej decyzji to nie mają wpływu na jej treść. Organy obu instancji przy wydawaniu decyzji prawidłowo zastosowały tak przepisy prawa materialnego jak i procesowego. Zgodnie bowiem z art. 95 ust. 1 pkt 3 ustawy z 06.04.1990 r. o Policji (tekst. Jednolity Dz.U. z 2002 r., nr 7, poz. 58 ze zm.) lokalu mieszkalnego na podstawie decyzji administracyjnej nie przydziela się policjantowi, którego małżonek posiada lokal mieszkalny. Jest bezsporne w sprawie, że w dacie wydania zaskarżonej decyzji żona skarżącego posiadała spółdzielcze własnościowe prawo do lokalu mieszkalnego. Zasadnie więc organ uznał, że z tego powodu skarżącemu nie przysługuje pomoc finansowa na budowę domu mieszkalnego. Z powyższych względów Sąd na zasadzie art. 151 ustawy z 30.08.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270) orzekł jak w sentencji wyroku.