I SA 2054/02
PostanowienieWSA w Warszawie2004-06-25
Skład orzekający: Sędzia NSA Marek Stojanowski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez osoby nieposiadające udokumentowanego umocowania do reprezentowania strony prawnej może zostać odrzucona?Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez osoby, które nie wykazały swojego umocowania do działania w imieniu strony prawnej, pomimo wezwania sądu do przedłożenia stosownych dokumentów, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. Osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy lub osoby uprawnione, których umocowanie musi być wykazane dokumentem przy pierwszej czynności procesowej.Stan faktyczny
Spółka Węglowa S.A. wniosła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego na decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast dotyczącą prawa użytkowania wieczystego. Skargę podpisały osoby, których umocowanie do reprezentowania spółki nie zostało wykazane. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącą do przedłożenia dokumentów potwierdzających umocowanie oraz odpisu z rejestru przedsiębiorców, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca nie przedłożyła wymaganych dokumentów.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Marek Stojanowski /spr./ po rozpoznaniu w dniu 25 czerwca 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...] Spółki Węglowej S.A. Kopalni Węgla Kamiennego "[...]" na decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...] lipca 2002 r., Nr [...] w przedmiocie użytkowania wieczystego postanawia odrzucić skargę
[...] Spółka Węglowa S.A. Kopalnia Węgla Kamiennego "[...]" w dniu 23 sierpnia 2002 r. (data stempla pocztowego) wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...] lipca 2002 r., Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] stycznia 2002 r., Nr [...] o odmowie stwierdzenia nabycia z mocy prawa przez Przedsiębiorstwo Państwowe Kopalnię Węgla Kamiennego "[...]" prawa użytkowania wieczystego gruntu stanowiącego własność Skarbu Państwa położonego w J. obejmującego działki nr [...],[...],[...],[...] i [...]. Powyższa skarga została podpisana przez B. S. oraz G. S.
Wezwaniem z dnia [...] maja 2004 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał skarżącą do przedłożenia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, stosownych dokumentów, z których wynikałoby umocowanie dla B. S. oraz G. S. do wniesienia skargi w imieniu [...] Spółki Węglowej S.A. Kopalnia Węgla Kamiennego "[...]." na w/w decyzję. Jednocześnie Sąd wezwał - w tym samym terminie i pod tym samym rygorem - do nadesłania odpisu z rejestru przedsiębiorców prowadzonego dla skarżącej kopalni przez Krajowy Rejestr Sądowy
Wezwanie takie zostało doręczone skarżącej kopalni w dniu 14 maja 2004 r., co wynika z pokwitowania na zwrotnym poświadczeniu odbioru wezwania. Dotychczas [...] Spółka Węglowa S.A. Kopalnia Węgla Kamiennego "[...]" nie przedłożyła żądanych dokumentów.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.) - sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Stosownie do treści przepisu art. 28 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270) osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W myśl przepisu art. 29 powołanej ustawy przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W przedmiotowej sprawie osoby wnoszące skargę w imieniu [...] Spółki Węglowej S.A. Kopalnia Węgla Kamiennego "[...]" pomimo wezwania sądu nie złożyły stosownych dokumentów.
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 powołanej ustawy postanowił, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło