I SA 2757/00

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 31 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku D. R. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. K., K. B. i J. C. na decyzję Prezesa Urzędu Mieszkalnictwa i Rozwoju Miast z dnia [...] listopada 2000 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji dotyczącej prawa własności czasowej do gruntu nieruchomości [...] postanawia odmówić D. R. przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W związku ze złożonym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zażaleniem na postanowienie tegoż Sądu z dnia 16 stycznia 2008 r., sygn. akt I SA 2757/00, reprezentujący skarżącego adwokat R. N. wystąpił w imieniu mocodawcy z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy D. R. wyjaśnił, że nie może ponieść opłaty bez uszczerbku dla siebie z uwagi na poniesione wysokie koszty leczenia. Z formularza wynika również, że wnioskodawca posiada mieszkanie o powierzchni 50 m2, a źródłem jego dochodu jest emerytura w wysokości [...] zł. Skarżący ujawnił również, że posiada lokatę terminową. Z uwagi na to, że nie ujawniono wysokości ww. lokaty Sąd zwrócił się do pełnomocnika skarżącego o podanie kwoty na jaką opiewa lokata oraz nadesłanie dokumentu potwierdzającego wysokość tej kwoty. W odpowiedzi adwokat R. N. w piśmie z dnia 25 marca 2008 r. wyjaśnił, że z powodu utrudnionego kontaktu ze swoim mocodawcą nie jest w stanie wykonać zobowiązania Sądu. Na wstępie stwierdzić należy, że zgodnie z art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje: 1) w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, 2) w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Uwzględniając powyższe stwierdzić należało, że D. R. nie wykazał, iż pozostaje w sytuacji majątkowej, która kwalifikowałby go do zwolnienia z kosztów sądowych. W pierwszej kolejności zaznaczyć należy, że prawo pomocy jest instytucją szczególną mającą zastosowanie wówczas, gdy osoba ubiegająca się o pomoc wykaże w sposób bezsporny, że pozostaje w trudnej sytuacji majątkowej. Tymczasem skarżący z jednej strony wskazuje, że w ostatnim okresie poniósł wysokie koszty na leczenie, z drugiej strony ustanowił do reprezentowania go w sprawie adwokata, co skłania do wniosku, iż dysponował bądź dysponuje środkami na opłacenie wynagrodzenia dla pełnomocnika. Ponadto wnioskodawca zasygnalizował, że posiada lokatę terminową, które wysokości nie ujawnił, co również każe domniemywać, że wbrew wcześniejszym twierdzeniom może opłacić koszty postępowania sądowego. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.