I SA/Wa 1000/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Gabriela Nowak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 4 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia zawiesić postępowanie sądowe. W dniu 25 kwietnia 2012 r. W. W. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem organu, skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego z przeznaczeniem na opłacenie pobytu w Schronisku dla Bezdomnych [...] w [...], wskazując w niej jako adres do korespondencji ww. Schronisko. Pismem z dnia 31 maja 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I, przesłał skarżącemu pouczenie o treści art. 46, 47, 70 § 1 i 2 i art. 239 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), powoływana dalej jako "P.p.s.a. Przesyłka zawierająca ww. pismo zwrócona została do Sądu w dniu 16 lipca 2012 r. z adnotacją doręczyciela: "adresat wyprowadził się". W dniu 17 lipca 2012 r. podczas rozmowy telefonicznej z pracownikiem Schroniska [...] w [...] ustalono, że skarżący od około trzech miesięcy nie przebywa już w powyższym Schronisku i nie jest znane miejsce jego pobytu. Aktualnego adresu zamieszkania nie posiada również Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] oraz Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w [...], na co wskazał organ w piśmie z dnia 7 sierpnia 2012 r. Jak wynika z pisma Centrum Personalizacji Dokumentów MSW Wydziału Udostępniania Danych z dnia 23 sierpnia 2012 r. W. W. uprzednio mieszkał w [...] przy ul. [...] [...], jednak w dniu [...] października 2006 r. został wymeldowany decyzją administracyjną. Innego adresu nie wskazano. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd może zawiesić postępowanie z urzędu jeżeli na skutek braku lub wskazania złego adresu skarżącego lub niewykonania przez skarżącego innych zarządzeń nie można nadać sprawie dalszego biegu. W ocenie Sądu w niniejszej sprawie zaistniały przesłanki do zawieszenia postępowania. Nie budzi bowiem wątpliwości fakt, iż brak podania przez skarżącego aktualnego adresu do korespondencji prowadzi do sytuacji, w której sprawie nie można nadać dalszego biegu, co niewątpliwie stanowi przeszkodę w kontynuowaniu postępowania sądowego i czyni koniecznym jego zawieszenie. Nie można bowiem skutecznie prowadzić postępowania sądowego w sytuacji, w której nie jest znany adres strony postępowania, a przez to jest ona pozbawiona udziału w tym postępowaniu. Podkreślenia przy tym wymaga, że Sąd podjął z urzędu czynności zmierzające do ustalenia adresu skarżącego i nadania sprawie dalszego biegu, w szczególności zwrócił się do Schroniska [...] w [...], które jako miejsce pobytu wskazał w skardze skarżący, do organu oraz Centrum Personalizacji Dokumentów MSW Wydziału Udostępniania Danych. Powyższe ustalenia okazały się jednak niewystarczające do nadania sprawie dalszego biegu, albowiem ww. podmioty nie są w posiadaniu aktualnego adresu skarżącego. Również z akt administracyjnych sprawy, w tym kserokopii dowodu osobistego skarżącego i jego oświadczenia z dnia 4 listopada 2011 r. wynika, że nie jest on nigdzie zameldowany od dnia [...] października 2006 r. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie powołanego przepisu art. 125 § 1 pkt 3 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.