I SA/Wa 1000/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bożena Marciniak po rozpoznaniu w dniu 4 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia M.B na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 kwietnia 2017 r. sygn. akt I SA/Wa 1082/16 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 października 2016 r. sygn. akt I SA/Wa 1000/16 o odrzuceniu zażalenia M. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 października 2016 r. sygn. akt I SA/Wa 1000/16 o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi M. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: na podstawie art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dnia 10 kwietnia 2017 r., odrzucające zażalenie M. B. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z 10 kwietnia 2017 r. odrzucił zażalenie M. B. (dalej: skarżąca) na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 października 2016 r. sygn. akt I SA/Wa 1000/16 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 października 2016 r. sygn. akt I SA/Wa 1000/16 o odrzuceniu skargi. Na powyższe postanowienie skarżąca wniosła w terminie zażalenie. W uzasadnieniu wskazała, że w piśmie z dnia [...] marca 2017 r. zwróciła się z prośbą o zwolnienie jej od kosztów sądowych i nie otrzymała żadnego wyjaśnienia z Sądu w tym przedmiocie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zażalenie zasługuje na uwzględnienie. W przypadku, gdy – jak stanowi art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.; dalej zwanej "p.p.s.a.") – zażalenie jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Przepis ten, stanowiąc wyjątek od zasady dewolutywności i eliminując mnożenie instancji sądowych, służy racjonalizacji postępowania i realizacji nakazu rozpatrzenia sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki stosownie do art. 45 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej. Według wskazanego przepisu art. 195 § 2 p.p.s.a., uchylenie zaskarżonego postanowienia przez sąd, który je wydał, jest możliwe wtedy, gdy zażalenie jest "oczywiście uzasadnione". Tak określona podstawa uchylenia wskazuje, że mogą być nią objęte zarówno przyczyny formalne, które zadecydowały o wydaniu zaskarżonego postanowienia, jak i względy merytoryczne. W każdym jednak przypadku istotne jest to, by zasadność zażalenia była "oczywista", to znaczy nie wzbudzająca wątpliwości i zauważalna bez konieczności dokonywania głębszej analizy zaskarżonego postanowienia. Z takim zażaleniem, które jest oczywiście uzasadnione, mamy do czynienia w niniejszej sprawie, bowiem Sąd postanowieniem z dnia 10 kwietnia 2017 r. odrzucił zażalenie skarżącej pomimo nierozpoznania wniosku o przyznanie prawa pomocy zawartego w piśmie skarżącej z dnia 25 marca 2017 r. Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 195 § 2 p.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia.