I SA/Wa 1003/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Cezary Pryca po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. L. o wymierzenie grzywny Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów w sprawie ze skargi J. L. na decyzję Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] stycznia 2005 r., nr [...] w przedmiocie nadania stopnia naukowego postanawia umorzyć postępowanie sądowe J. L. wniósł w dniu 24 lutego 2005 r. (data stempla pocztowego) – za pośrednictwem Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów – skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] stycznia 2005 r., nr [...] w przedmiocie nadania stopnia naukowego. Przy piśmie z dnia 23 marca 2005 r., nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 24 marca 2005 r., Centralna Komisja do Spraw Stopni i Tytułów przekazała Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie skargę J. L. wraz z aktami administracyjnymi – (sygn. akt I SA/Wa 683/05). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwaniem z dnia 5 kwietnia 2005 r. zobowiązał Centralną Komisję do Spraw Stopni i Tytułów do uzupełnienia akt administracyjnych poprzez nadesłanie załączników skargi. Przy piśmie z dnia 13 kwietnia 2005 r. Centralna Komisja do Spraw Stopni i Tytułów nadesłała załączniki do skargi J. L. Wnioskiem z dnia 8 kwietnia 2005 r. J. L. wystąpił o wymierzenie grzywny Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów, z uwagi na nieprzekazanie w terminie trzydziestu dni jego skargi na decyzję Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów z dnia [...] stycznia 2005 r., nr [...]. W odpowiedzi na wniosek Centralna Komisja do Spraw Stopni i Tytułów wniosła o jego oddalenie, podnosząc, że termin przewidziany w art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi został zachowany. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) organ, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni. Zgodnie z art. 55 § 1 powołanej ustawy w razie niezastosowania się do obowiązków, o których mowa w art. 54 § 2, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny. Wymierzenie grzywny jest środkiem dyscyplinującym, mającym na celu doprowadzenie do wykonania przez organ ciążącego na nim obowiązku procesowego. Dopełnienie tego obowiązku, choćby z uchybieniem terminu, czyni postępowanie w przedmiocie wymierzenia grzywny bezprzedmiotowym. Taka sytuacja ma miejsce w niniejszej sprawie. Z tych względów Sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 powołanej ustawy orzekł, jak w sentencji.