I SA/Wa 1007/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maria Tarnowska Sędziowie: Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska (spr.) Sędzia WSA Bogdan Wolski Protokolant Ewa Czarnota po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 13 października 2010 r. sprawy ze skargi K. K. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem WSA w Warszawie z dnia 14 listopada 2008 r. I SA/Wa 1181/08 postanawia: 1. uznać niewłaściwym w sprawie; 2. przekazać sprawę według właściwości Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu. Wyrokiem z dnia 14 listopada 2008 r. sygn. akt I SA/Wa 1181/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę K. K. na decyzję S. K. O. w W. z dnia [...] czerwca 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania administracyjnego zakończonego ostateczną decyzją Prezydenta m. W. z dnia [...] października 2005 r. nr [...] zatwierdzającą projekt podziału nieruchomości położonej przy ul. [...] i [...] na terenie Dzielnicy [...] m. W. z tego powodu, iż K. K. nie jest stroną postępowania podziałowego, którą w przedmiotowej sprawie była S[...][...] "[...]" (użytkownik wieczysty nieruchomości), a tym samym nie ma legitymacji do wznowienia postępowania administracyjnego w tej sprawie, ponieważ posiada jedynie interes faktyczny, lecz nie prawny. Od wyroku tego K. K. złożył skargę kasacyjną. Rozpoznający skargę Naczelny Sąd Administracyjny, podzielił stanowisko Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i wyrokiem z dnia 5 lutego 2010 r. skargę kasacyjną K. K.oddalił (sygn. akt I OSK 538/09). W dniu 21 maja 2010 r. K. K. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek na podstawie art. 273 § 2 ppsa o wznowienie postępowania sądowego zakończonego prawomocnym wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 listopada 2008 r. (sygn. akt I SA/Wa 1181/08) ze względu na wykrycie okoliczności faktycznych, które mogły mieć jego zdaniem wpływ na wynik sprawy, a z których nie mógł skorzystać w poprzednim postępowaniu. Nowe okoliczności faktyczne polegać miały na tym, że decyzja Prezydenta m. W. z dnia [...] maja 2007 r. nr [...] została wydana bez wszczęcia postępowania w sprawie, co zdaniem K. K. stanowi rażące naruszenie obowiązującego prawa. O tym fakcie skarżący zorientował się dopiero w dniu 4 marca 2010 r. w trakcie dokładnego przeglądania akt sprawy w związku z innym postępowaniem prowadzonym przed Sądem Okręgowym w Warszawie (sygn. akt III C-473/09) w sprawie uzyskania prawa własności do garaży nr [...] i nr [...] przy ul. [...] w W. oraz prawa użytkowania wieczystego do terenu na którym są położone i wniósł o uchylenie prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 listopada 2008 r. Sygn. akt I SA/Wa 1007/10 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje Sądy administracyjne sprawują wymiar sprawiedliwości poprzez kontrolę działalności administracji publicznej oraz rozstrzyganie sporów kompetencyjnych i o właściwość. Stosownie do treści art. 59 § 1 ppsa Sąd administracyjny, który stwierdził swoją niewłaściwość przekaże sprawę właściwemu sądowi administracyjnemu. Sąd, któremu sprawa została przekazana, jest związany postanowieniem o przekazaniu. Postanowienie to jednak nie wiąże Naczelnego Sądu Administracyjnego. Sąd ten po otrzymaniu sprawy może badać kwestie swojej właściwości i w razie stwierdzenia jej braku, może przekazać sprawę sądowi administracyjnemu, który uzna za właściwy, nie wyłączając sądu, który przekazał mu sprawę (vide: Komentarz do art. 59 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze, 2006, wyd. II). Natomiast zgodnie z treścią art. 275 ppsa do wznowienia postępowania z przyczyn nieważności właściwy jest Sąd, który wydał zaskarżone orzeczenie, a jeżeli zaskarżono orzeczenia sądów obu instancji właściwy jest Naczelny Sąd Administracyjny. Do wznowienia postępowania na innej podstawie właściwy jest Sąd, który ostatnio orzekał w sprawie. Skład orzekający Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego rozpoznający przedmiotową sprawę uznał, iż wobec tego, że od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 listopada 2008 r. (sygn. akt I SA/Wa 1181/08) odmawiającego wznowienia postępowania administracyjnego, którego dotyczy skarga o wznowienie postępowania sądowego, została wniesiona przez skarżącego K. K. skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego (który w dniu 5 lutego 2010 r. wydał wyrok (sygn. I OSK 538/09 oddalający skargę kasacyjną), nie jest właściwym do rozpoznania skargi o wznowienie postępowania sądowego. Mając powyższe na uwadze. Sąd na podstawie art. 59 § 1 w związku z art. 275 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzekł jak w sentencji postanowienia.