I SA/Wa 1017/10

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi B. B. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] marca 2010 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania postanawia odmówić przyznania B. B. prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą i wezwaniem strony do uiszczenia wpisu w wysokości [...] zł, B. B. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W nadesłanym do Sądu oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawca podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną oraz synem i córką. Źródłem utrzymania rodziny jest dochód w wysokości [...] zł na który składają się środki z tytułu umowy o pracę uzyskiwane przez żonę wnioskodawcy – [...] zł oraz środki uzyskiwane przez skarżącego w wysokości [...] zł. B. B. ujawnił, że posiada majątek w postaci domu o powierzchni [...] m2, oraz oszczędności pieniężne w wysokości [...] zł. Wnioskodawca wyjaśnił, że środki pieniężne zdeponowane są na lokatach i z uwagi na stan zdrowia skarżącego (wykryto u niego [...]) przeznaczone są na zapewnienie przyszłości jego rodziny. Rozpoznając wniosek na wstępie należy zaznaczyć, że stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje: 1) w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, 2) w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy należy zaznaczyć, że B. B. nie wykazał, aby sytuacja majątkowa jego i jego rodziny dawała podstawy do uwzględnienia wniosku w żądanym zakresie. W pierwszej kolejności zaznaczyć należy, że prawo pomocy jest rozwiązaniem szczególnym, które skierowane jest do osób, które wykażą w sposób bezsporny, że pozostają w trudnej sytuacji majątkowej. Z oświadczenia złożonego na urzędowym formularzu wynika, że skarżący dysponuje co miesiąc stałym dochodem w wysokości [...] zł, on i rodzina mają zapewnione potrzeby bytowe. Ponadto posiadają oszczędności w wykazanej wyżej wysokości. Nie ulega więc wątpliwości, że przy wykazanej kwocie oszczędności nie można uznać B. B. za osobę ubogą, która kwalifikuje się do przyznania prawa pomocy w żądanym zakresie. Również trudna sytuacja zdrowotna na którą powołuje się skarżący nie daje podstaw do uwzględnienia wniosku, bowiem mówiąc o wydatkach z tym związanych skarżący odnosi się do przyszłości zaś ocena wniosku o przyznanie prawa mocy nie dotyczy przyszłej, ale bieżącej sytuacji majątkowej strony, która co jeszcze raz należy podkreślić obiektywnie nie kwalifikuje skarżącego do przyznania prawa pomocy. Na marginesie Sąd pragnie jedynie zaznaczyć, że okoliczność, iż referendarz sądowy negatywnie rozpoznał wniosek o przyznanie prawa pomocy nie oznacza, że skarżący nie może się ubiegać o zwolnienie od kosztów lub przyznanie profesjonalnego pełnomocnika po raz kolejny. Wniosek tak można bowiem złożyć na każdy etapie postępowania sądowego, aż do czasu jego prawomocnego zakończenia. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.