I SA/Wa 1019/08

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] kwietnia 2008 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odmówić przyznania J. S. prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. W sprawie ze skargi J. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] kwietnia 2008 r., nr [...], postanowieniem z dnia 14 sierpnia 2008 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał J. S. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Skutkiem powyższego Okręgowa Rada Adwokacka w W. pismem z dnia 9 września 2008 r. przesłała do wiadomości Sądu informację, że pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącej ustanowiona została M. D., w dniu 15 września 2008 r. skarżąca udzieliła pełnomocnictwa przyznanemu z urzędu adwokatowi. Wyrokiem z dnia 25 września 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. S., a pismem z dnia 30 października 2008 r. wyznaczona z urzędu pełnomocnik nadesłała do Sądu informację zawierającą opinię o nieistnieniu podstaw do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej. W dniu 12 listopada 2008 r. J. S. przesłała do Sądu pismo przewodnie do którego dołączyła inne pismo z 29 października 2008 r. zawierające unieważnienie pełnomocnictwa udzielonego adwokatowi M. D. W dniu 16 grudnia 2008 r. J. S. złożyła do Sądu sporządzony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku skarżąca podała, że jedynym źródłem jej utrzymania jest zasiłek celowy w wysokości [...] zł. Wnioskodawczyni mieszka w domu o powierzchni [...] m2, który odziedziczyła po rodzicach. W uzasadnieniu złożonego wniosku J. S. poinformowała również, że przeszła kilka poważnych chorób (jest po [...]), nie posiada żadnej rodziny. Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej na jej wniosek. Stosownie do treści art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 powołanej ustawy). Opisana wyżej sytuacja uzasadnia odmowę przyznania prawa pomocy. Niezależnie od przedstawionych wyżej okoliczności związanych z sytuacją majątkową wnioskodawczyni w sprawie istotne jest to, że J. S. ma już przyznane prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Wypowiedzenie przez nią pełnomocnictwa adwokatowi wyznaczonemu imiennie przez Okręgową Radę Adwokacką nie powoduje zatem cofnięcia prawa pomocy, postanowienie Sądu o przyznaniu adwokata nadal pozostaje w obiegu prawnym. Skoro więc strona ma już przyznanego z urzędu pełnomocnika jej kolejny wniosek należało rozpatrzyć odmownie. Dodać jedynie należy, że kwestie związane z imiennym wyznaczeniem pełnomocnika, zmianą adwokata na innego pozostają poza zakresem działania Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i należą do właściwości Okręgowej Rady Adwokackiej. Mając powyższe na uwadze, w oparciu o wyżej powołane przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.