I SA/Wa 1021/19
PostanowienieWSA w Warszawie2019-09-23
Skład orzekający: Monika Sawa
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie, w sytuacji gdy przesyłka z wezwaniem do uzupełnienia została dwukrotnie awizowana, ale niepodjęta przez adresata?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. W przypadku niemożności doręczenia pisma, stosuje się tryb doręczenia zastępczego polegający na złożeniu pisma w placówce pocztowej i umieszczeniu zawiadomienia (awiza). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu. Jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie po skutecznym doręczeniu zastępczym, skarga podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
Skarżący A. S. wniósł skargę na decyzję Wojewody ustalającą odszkodowanie za nieruchomość. Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka z wezwaniem została dwukrotnie awizowana, ale niepodjęta przez skarżącego i zwrócona do sądu. Skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Monika Sawa (spr.) po rozpoznaniu w dniu 23 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość postanawia: odrzucić skargę.
A. S. pismem z [...] maja 2019 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...] z [...] kwietnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania za nieruchomość.
Pismem z [...] czerwca 2019 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I z [...] maja 2019 r. (k-[...] akt sądowych), Sąd wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia, tj. różnicy między wysokością odszkodowania ustalonego w zaskarżonej decyzji, a wysokością odszkodowania zdaniem skarżącego należnego, w terminie 7 dni od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka sądowa zawierająca powyższe wezwanie, mimo że była dwukrotnie awizowana – pierwsze awizo z [...] czerwca 2019 r., powtórne awizo z [...] czerwca 2019 r. – nie została podjęta i zwrócona w dniu [...] lipca 2019 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Zdaniem Sądu przesyłkę tę awizowano w sposób prawidłowy, a tym samym należało uznać ją za doręczoną z dniem [...] lipca 2019 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
W niniejszej sprawie zastosowanie znalazł uregulowany w art. 73 p.p.s.a. tryb doręczenia, zgodnie z którym w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres 14 dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, a zawiadomienie o powyższym w postaci awiza umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (...). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu.
Jak wynika z akt sprawy skarżący nie odebrał przesyłki, mimo jej dwukrotnego prawidłowego awizowania przez pocztę. Skuteczne doręczenie wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi [...] maja 2019 r. nastąpiło w dniu [...] lipca 2019 r., tak więc siedmiodniowy termin do wykonania wezwania upływał w dniu [...] lipca 2019 r. Do dnia dzisiejszego skarżący nie wskazał jednak wartości przedmiotu zaskarżenia.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło