I SA/Wa 1046/25

PostanowienieWSA w Warszawie2025-09-10

Skład orzekający: Magdalena Durzyńska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi, w tym nie przedstawił pełnomocnictwa lub podpisu pełnomocnika, pomimo skutecznego wezwania?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący, pomimo skutecznego wezwania do uzupełnienia braków formalnych, nie przedstawił wymaganego pełnomocnictwa lub podpisu pełnomocnika. Zgodnie z przepisami PPSA, brak tych elementów stanowi istotny brak formalny, którego nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie świadczenia wychowawczego. Pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym do złożenia pełnomocnictwa lub jego odpisu oraz do podpisania skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone, jednak skarżąca nie uzupełniła wskazanych braków w wyznaczonym terminie. W związku z tym sąd postanowił odrzucić skargę.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Magdalena Durzyńska po rozpoznaniu w dniu 10 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. D. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 23 kwietnia 2025 r. znak: 010070/680/8523689/2022 w przedmiocie świadczenia wychowawczego postanawia odrzucić skargę. W dniu 26 maja 2025 r. H. D. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na opisaną w komparycji postanowienia decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie świadczenia wychowawczego (postępowanie nr 354290224). W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Zarządzeniem z dnia 25 czerwca 2025 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu uprawniającego pełnomocnika do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym bądź sądami administracyjnymi oraz podpisanie skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 21 lipca 2025 r. Ostatni dzień terminu do uzupełninia braków formalnych przypadł zatem na dzień 28 lipca 2025 r. Skarżąca nie uzupełniła ww. braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2024, poz. 935 ze zm.) – dalej ppsa, strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Stosownie do treści art. 37 § 1 i art. 46 § 3 ppsa, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Stosownie zaś do art. 57 § 1 ppsa skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 1 pkt 4 ppsa każde pismo powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Niedochowanie wskazanych wymogów stanowi brak formalny, do którego uzupełnienia wzywa stronę przewodniczący (art. 49 § 1 ppsa) pod rygorem odrzucenia skargi. W niniejszej sprawie skarżąca - pomimo skutecznie doręczonego wezwania - nie uzupełniła braków formalnych skargi, tj. nie nadesłała pełnomocnictwa uprawniającego pełnomocnika do działania w imieniu skarżącej, nie podpisała skargi ani nie nadesłała podpisanego egzemplarza skargi wobec tego skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 ppsa, sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ppsa Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło