I SA/Wa 1050/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Sobielarska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L.S. i M.S. na decyzję Samorządowego kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2011 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej postanawia: odrzucić skargę M.S. Pismem z dnia 20 kwietnia 2011 r. L.S. i M.S. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2011 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej. W związku z brakiem - w nadesłanych przez organ aktach administracyjnych -zwrotnego potwierdzenia odbioru zaskarżonej decyzji przez M.S., pismem z dnia 8 czerwca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zwrócił się do SKO o uzupełnienie materiału dokumentacyjnego. W odpowiedzi Kolegium wskazało, że zaskarżona decyzja nie została dotychczas doręczona M.S. Jednocześnie poinformowano, że orzeczenie zostanie niezwłoczne doręczone stronie, a zwrotne potwierdzenie odbioru przekazane do Sądu natychmiast po jego otrzymaniu przez organ. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Sąd administracyjny rozpoznając sprawę ze skargi na decyzję administracyjną w pierwszej kolejności zobowiązany jest badać dopuszczalność takiej skargi, w tym również czy został dochowany termin wskazany w art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zgodnie z którym skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Od tego bowiem momentu rozpoczyna bieg termin do wniesienia skargi, jednocześnie fakt doręczenia decyzji administracyjnej skutkuje tym, iż wchodzi ona do obrotu prawnego. Jak wynika z nadesłanego przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] w piśmie z dnia 30 czerwca 2011 r., zaskarżona decyzja doręczona została skarżącemu M.S. w dniu 27 czerwca 2011 r., i w tym dniu rozpoczął bieg termin do wniesienia skargi do Sądu. Nie ulega zatem wątpliwości, że skarga z dnia 20 kwietnia 2011 r., nadana w dniu 2 maja 2011 r., złożona została przedwcześnie i jako taka podlega odrzuceniu. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 6 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.