I SA/Wa 1052/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 11 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej W. K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 lipca 2011 r., sygn. akt I SA/Wa 1052/11 oddalającego skargę W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia odrzucić skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym, wyrokiem z dnia 22 lipca 2011 r., sygn. akt I SA/Wa 1052/11 oddalił skargę W. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] marca 2011 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego. Odpis sentencji ww. wyroku doręczono skarżącemu z urzędu w dniu [...] sierpnia 2011 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-30 akt sądowych). W dniu [...] sierpnia 2011 r. (data prezentaty Sądu) W. K. wniósł od powyższego wyroku sporządzoną przez siebie skargę kasacyjną. Przy czym zauważyć należy, że skarżący nie wystąpił w terminie z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia powołanego orzeczenia, wobec czego Sąd takowego uzasadnienia nie sporządził. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga kasacyjna jest niedopuszalna. Po pierwsze zgodnie z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej P.p.s.a.) skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia wraz z uzasadnieniem. W myśl przepisu art. 141 § 2 P.p.s.a. w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. W przedmiotowej sprawie wobec wydania na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym wyroku oddalającego skargę, W. K. powinien w terminie 7 dniu od dnia otrzymania odpisu sentencji wyroku, złożyć wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku, a następnie po otrzymaniu sporządzonego uzasadnienia wyroku, złożyć w trzydziestodniowym terminie skargę kasacyjną. Złożenie przedmiotowego wniosku jest zatem warunkiem wniesienia skargi kasacyjnej. Jak wynika z akt sprawy W. K., pomimo prawidłowego pouczenia znajdującego się w piśmie przewodnim z dnia [...] lipca 2011 r., przy którym doręczono skarżącemu odpis wyroku z dnia 22 lipca 2011 r., nie złożył w wymaganym terminie, tj. do dnia 10 sierpnia 2011 r., stosownego wniosku o sporządzenie uzasadnienia zaskarżonego wyroku. Po drugie, zgodnie z art. 175 § 1 P.p.s.a., skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem § 2 i 3, które stanowią, że powyższego przepisu nie stosuje się, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem, albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Skarga kasacyjna może być również sporządzona przez doradcę podatkowego – w sprawach dotyczących obowiązków podatkowych lub rzecznika patentowego – w sprawa dotyczących własności przemysłowej. Jak wynika z akt sprawy skarżący nie jest żadną z ww. osób. Ze względu na sporządzenie skargi kasacyjnej bezpośrednio przez skarżącego - a więc niezgodnie z treścią art. 175 § 1 P.p.s.a., który stanowi o konieczności sporządzenia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika zawodowego jakim jest adwokat lub radca prawny - skarga kasacyjna jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 178 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.