I SA/Wa 1054/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jolanta Rudnicka po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku C.L. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 grudnia 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 1054/08 oddalającego skargę C.L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2008 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu podania postanawia odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 16 grudnia 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 1054/08 oddalił skargę C.L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2008 r., nr [...] w przedmiocie zwrotu podania. Z kolei w dniu 6 maja 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął wniosek C.L. "w spr. przywrócenia terminu do złożenia – dokonania czynności przedłożenia odwołania od post. WSA do NSA w Warszawie". Pismem z dnia 14 maja 2009 r. wezwano skarżącą do sprecyzowania czy wniosek z dnia 6 maja 2009 r. stanowi wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 16 grudnia 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 1054/08, mocą którego oddalono jej skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2008 r. w przedmiocie zwrotu podania, czy też jest to wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od w/w wyroku z dnia 16 grudnia 2008 r. W odpowiedzi na powyższe wezwanie skarżąca złożyła pismo z dnia 19 maja 2009 r., w którym wskazała, że wnosi o "przywrócenie terminu do złożenia odwołania od wyroku z dnia 16 grudnia 2008 r.". Sąd uznał zatem, że skarżąca wnosi o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od powyższego wyroku z dnia 16 grudnia 2008 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. W myśl zaś art. 88 powołanej ustawy spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie przysługuje zażalenie. W rozpoznawanej sprawie C.L. wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 16 grudnia 2008 r., mocą którego oddalono jej skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2008 r. w przedmiocie zwrotu podania. Zauważyć zatem trzeba, że stosownie do treści art. 177 § 1 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Oznacza to, że skargę kasacyjną można wnieść po otrzymaniu odpisu wyroku z uzasadnieniem, które w przypadku oddalenia skargi sporządza się na wniosek strony. Zgodnie bowiem z art. 141 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku. Innymi słowy chcąc skorzystać z prawa wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku wojewódzkiego sądu administracyjnego oddalającego skargę strona skarżąca powinna w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku zgłosić wniosek o jego uzasadnienie. Z akt sądowych rozpoznawanej sprawy jednoznacznie wynika, że C.L. nie występowała z wnioskiem o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 16 grudnia 2008 r. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej określony w art. 177 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie rozpoczął zatem biegu. Skoro zatem termin do wniesienia skargi kasacyjnej nie rozpoczął biegu, wniosek o jego przywrócenie jest niedopuszczalny i podlega odrzuceniu. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 88 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.