I SA/Wa 1056/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Aneta Żak po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku T. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi T. K. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] kwietnia 2012 r., nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty za nieruchomość pozostawioną poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskiem z [...] maja 2012 r. T. K. wystąpiła o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie wszczętej jej skargą na decyzję Ministra Skarbu Państwa z [...] kwietnia 2012 r. w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty za nieruchomość pozostawioną poza granicami Rzeczypospolitej Polskiej. W złożonym we wniosku oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wnioskodawczyni wskazała, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z mężem, bezrobotną córką oraz studiującą wnuczką (ur. [...] r.). Skarżąca utrzymuje się z emerytury w wysokości [...] zł brutto ([...] zł netto), jej mąż pobiera świadczenie emerytalne w wysokości [...] zł netto. Strona podała, że jest właścicielką mieszkania o pow. [...] m2, nie posiada oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Uzasadniając wniosek skarżąca wskazała, że zwolnienie jej od kosztów sądowych jest uzasadnione jej trudną sytuacją finansową, spowodowaną niskimi dochodami i znacznymi wydatkami ponoszonymi na leczenie własne (operacja [...]), chorej na [...], bezrobotnej córki, a także na leczenie i rehabilitację męża (po [...]) oraz wydatkami na utrzymanie i edukację wnuczki, nieposiadającej własnych źródeł dochodów. Strona wyjaśniła następnie, że stałe miesięczne wydatki jej czteroosobowej rodziny, na które składają się: koszty utrzymania mieszkania (gaz, prąd, czynsz) – ok. [...] zł, opłaty za studia wnuczki – [...] zł, leczenie córki – [...]-[...] zł, spłata kredytów – [...] zł, zakup leków dla skarżącej i jej męża oraz koszty rehabilitacji męża – [...] zł, wynoszą łącznie [...] zł, zatem w całości bilansują się ze środkami uzyskiwanymi ze świadczenia emerytalnego jej męża. W tych warunkach zakup wyżywienia dla rodziny oraz dodatkowe wydatki (koszty komunikacyjne i inne) finansowane są ze środków pochodzących z emerytury skarżącej w wysokości [...] zł, co daje [...] zł miesięcznie na jedną osobę. Mając powyższe na uwadze należało zważyć, co następuje: Rozpoznawany wniosek zawiera żądanie zwolnienia strony od kosztów sądowych, a zatem dotyczy przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270, dalej jako: p.p.s.a.). W świetle art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., warunkiem przyznania osobie fizycznej prawa pomocy w takim zakresie jest wykazanie przez wnioskodawcę, że nie jest on stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wniosek T. K. zasługuje na uwzględnienie, albowiem wnioskodawczyni wykazała, że ze względu na niskie dochody, brak oszczędności oraz wynikającą z wieku oraz stanu zdrowia niemożność podjęcia zatrudnienia poniesienie kosztów sądowych wiązałoby się z ryzykiem obniżenia dotychczasowego poziomu życia, który nie ma znamion zbytku. Ujawniona we wniosku struktura wydatków skarżącej wskazuje, że ich ponoszenie jest niezbędne w celu zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych skarżącej, jej męża oraz pozostających na ich utrzymaniu członków najbliżej rodziny (córki i wnuczki), w związku z czym nie można wymagać od skarżącej ich ograniczenia w celu wygospodarowania w ten sposób środków niezbędnych do pokrycia kosztów procesu. W tych okolicznościach, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.