I SA/Wa 1059/09

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi A. G. na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odmówić przyznania A. G. prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 7 stycznia 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1059/09 oddalił skargę A. G. wniesioną na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [...]. W dniu 27 kwietnia 2010 r. skarżący wystąpił do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu skarżący podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z niepracującą żoną, uczącym się synem i teściową. Skarżący oświadczył, że stracił pracę, obecnie nigdzie niepracuje i poszukuje nowego zatrudnienia, aktualnie utrzymuje się z najmu lokalu należącego do jego matki w wysokości [...] zł brutto. A. G ujawnił, iż posiada majątek w postaci mieszkania o powierzchni [...] m2. Dodał również, że pozostająca z nim we wspólnym gospodarstwie domowym teściowa uzyskuje emeryturę. Rozpoznając wniosek na wstępie należy zauważyć, że stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). W ocenie referendarza sądowego przedstawiona przez A. G. sytuacja majątkowa nie daje podstaw do uwzględnienia złożonego wniosku. Zauważyć należy, że przy ocenie zasadności wniosku o przyznanie prawa pomocy ustawodawca nakazuje stosowanie surowych kryteriów oceny. Strona domagając się uwzględnienia takiego wniosku w całości czy też w części musi wykazać, że znajduje się w wyjątkowo trudnej sytuacji, która w znaczący sposób odbiega od przeciętnej. Tylko zatem te osoby, które wykażą, iż ich sytuacja materialna jest ciężka mogą oczekiwać, że wniosek zostanie uwzględniony. Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy stwierdzić należy, że A. G. nie pozostaje w sytuacji uzasadniającej przyznanie mu prawa pomocy. Mimo, iż w chwili obecnej nie pracuje (sytuacja ta może ulec zmianie, gdyż jak oświadczył poszukuje pracy) co miesiąc ma do dyspozycji dochód w wysokości [...] zł. Ponadto w gospodarstwie domowym pozostaje z nim m. in. teściowa, której wypłacana jest emerytura. Skarżący ma zapewnione potrzeby bytowe. Nawet więc przy uwzględnieniu wydatków związanych z codziennym utrzymaniem czteroosobowej rodziny jest w stanie z ujawnionego dochodu samodzielnie opłacić koszty sądowe i koszty związane z ustanowieniem w sprawie profesjonalnego pełnomocnika. Potwierdzeniem jego zdolności do partycypowania w kosztach sądowych jest to, że do chwili obecnej skarżący uiścił m.in. wpis od skargi (k- 13) i opłatę za uzasadnienie wyroku (k- 58). Przedstawione okoliczności przesądziły o odmowie przyznania prawa pomocy na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Zarządzenie 1. Odpis postanowienia doręczyć wnioskodawcy. 2. Pouczyć wnioskodawcę o treści art. 259 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. 10 maja 2010 r.