I SA/Wa 1059/09

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. G. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. G. na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: odmówić A. G. przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. W toku postępowania ze skargi A. G. na postanowienie Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia [...] kwietnia 2009 r., nr [...] wydane w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania, skarżący po raz kolejny nadesłał do Sądu złożony na urzędowym formularzu wniosek o przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym częściowe zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu skarżący zaznaczył, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z niepracującą żoną, która studiuje zaocznie. Wnioskodawca ujawnił, że posiada majątek w postaci mieszkania o powierzchni [...] m2, jak również jest właścicielem mieszkania, które należało do jego matki, a które wynajmuje. A. G. zaznaczył, że dochód rodziny stanowią środki w wysokości [...] zł uzyskiwane z tytułu wynajmu. W uzasadnieniu wniosku podał, że stracił pracę obecnie nigdzie nie pracuje i poszukuje zatrudnienia. Rozpoznając wniosek na wstępie należy zauważyć, że prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi) i przysługuje wówczas, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku koniecznego dla siebie i rodziny. Dokonując oceny wniosku A. G. referendarz sądowy uznał, że przedstawiona przez niego sytuacja majątkowa nie daje podstaw do uwzględnienia złożonego wniosku o zwolnienie go od kosztów sądowych. Zauważyć należy, że przy ocenie zasadności wniosku o przyznanie prawa pomocy ustawodawca nakazuje stosowanie surowych kryteriów oceny. Strona domagając się uwzględnienia takiego wniosku w całości czy też w części musi wykazać, że znajduje się w wyjątkowo trudnej sytuacji, która w znaczący sposób odbiega od przeciętnej. Tylko zatem te osoby, które wykażą, iż ich sytuacja materialna jest ciężka mogą oczekiwać, że zostaną zwolnione z kosztów sądowych. Uwzględniając informacje wynikające ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku stwierdzić należy, że sytuacja majątkowa wnioskodawcy nie może być uznana za trudną. Skarżący ma zapewnione potrzeby bytowe. Co prawda nie pracuje, ale co miesiąc ma wraz z żoną do dyspozycji dochód w wysokości [...] zł. Zauważyć również należy, że dotychczas na wezwanie Sądu dokonywał wpłat z tytułu kosztów sądowych np. uiścił wpis od skargi w wysokości 100 zł (k- 13), opłatę za uzasadnienie wyroku w wysokości 100 zł (k- 58). Powyższe wskazuje jednoznacznie, że w opisanej sytuacji finansowej jest on w stanie wygospodarować środki na samodzielne opłacenie kosztów sądowych. Podkreślić przy tym należy, że koszty sądowe są rozłożone w czasie, nie wymaga się od skarżącego, aby opłacił wszystkie koszty od razu. Reasumując nie można uznać, że sytuacja majątkowa A. G. sytuuje go w grupie osób ubogich, co uzasadnia odmowę przyznania prawa pomocy na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.