I SA/Wa 1065/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Gabriela Nowak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej H. O. z dnia [...] listopada 2012 r. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 sierpnia 2012 r. sygn. akt I SA/Wa 1065/12 w sprawie ze skargi H. O. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić skarżącemu wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 100 (sto) złotych. Wyrokiem z dnia 22 sierpnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę H. O. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] marca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji. W dniu 9 listopada 2012 r. od powyższego wyroku skargę kasacyjną wniósł r. pr. T. M. - pełnomocnik H. O.. Zarządzeniami z dnia 13 listopada 2012 r. zobowiązano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych powyższej skargi kasacyjnej, poprzez uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 100 zł oraz nadesłanie dwóch egzemplarzy jej odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Przesyłka sądowa zawierająca powyższe wezwania, pomimo tego, że była dwukrotnie awizowana – pierwsze awizo z dnia 16 listopada 2012 r., powtórne awizo z dnia 26 listopada 2012 r. – nie została podjęta i zwrócona w dniu 4 grudnia 2012 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Zdaniem Sądu przesyłkę awizowano w sposób prawidłowy, a tym samym należało uznać ją za doręczoną. Jak wynika z akt sprawy wpis sądowy od skargi kasacyjnej uiszczono w dniu 13 grudnia 2012 r., natomiast jej odpisy nadesłano w dniu 14 grudnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należy wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Ponadto stosownie do treści art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W rozpatrywanej sprawie zastosowanie znalazł uregulowany w art. 73 P.p.s.a. tryb doręczenia, zgodnie z którym w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres 14 dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, a zawiadomienie o powyższym w postaci awiza umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (...). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego terminu. W niniejszej sprawie pełnomocnik skarżącego nie odebrał przesyłki, pomimo jej dwukrotnego prawidłowego awizowania przez Pocztę Polską. Skuteczne doręczenie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej oraz nadesłania jej odpisów nastąpiło w dniu 30 listopada 2012 r., tak więc siedmiodniowy termin do wykonania wezwania upływał w dniu 7 grudnia 2012 r. Z akt sprawy wynika natomiast, co wskazano powyżej, że skarżący wezwanie Sądu wykonał po terminie, bowiem dopiero w dniu 13 grudnia 2012 r. uiścił wpis sądowy od skargi kasacyjnej w wysokości 100 zł, natomiast w dniu 14 grudnia 2012 r. nadesłał jej dwa odpisy. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 178 oraz art. 220 § 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia. O kosztach orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.